居住证制度在沪全面启动

　　早报记者 李萌 实习生 王卉

　　昨日，可存储1000万人口信息的上海居住证信息系统正式开通。居住证制度将成为上海外来人口服务管理的核心手段。

　　据悉，该信息系统的开通也标志着上海首次将流动人口信息管理纳入全市人口管理的网络信息大平台。上海市信息化委员会秘书长周卫东昨天表示，居住证信息系统将从根本上解决大量来沪人员服务管理的难题，最终将实现全市外来人口的数据全覆盖。

　　“而随着相关系统的进一步完善，无论本市居民还是来沪人员，都将在‘同一平台、同一系统、同一个地点和同一服务队伍’下申领相关证件，享受平等的服务待遇。”市信息委相关负责人表示。

　　由于外来人口不断增加，沪上一些区县甚至产生了户籍人口与外来人口结构倒挂的现象。如上海闵行区，户籍人口仅85万，而外来人员已达105万。来沪人员的急剧膨胀，不仅对土地资源、城市基础设施承载力提出挑战，更对就业、治安、城市管理和公共服务等造成了很大的压力。

　　目前，居住证信息系统链接市、区（县）和街镇的三级网络体系。全市各街道、乡镇的受理网点从原来的60个增至235个。此外，该信息系统还包括全天候的声讯服务系统（热线号码：962222）和市民信息服务网站（www.962222.net）等部分。

　　今后，居住证信息系统还将逐步简化外来人口在办理就业、卫生防疫、人口和计划生育、教育、社会保险等个人相关事务证明申领程序，全面建立以居住证制度为核心的人口管理体系。

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