文昌市是海南的著名侨乡，有海外侨胞和港澳同胞138万人，分布在110多个国家和地区。他们远离故土，但情系桑梓，爱家乡、爱祖国的赤子之心始终没变。近年来，文昌市为了把广大海外侨胞和港澳同胞的积极性充分调动起来，提出了“维护侨益，凝聚侨心，发挥侨力，建设侨乡”的侨务工作思路，通过开展各种以侨引资的海外招商活动，积极协调理顺各种涉侨关系，打造侨乡特色，为文昌发展注入了活力。

　　三年多来，文昌市先后荣获“全国侨务工作先进市”、“全国科技进步示范市”、“全国两基教育达标先进市”和“全省双拥模范市”、“全省精神文明建设先进单位”、“全国最具投资潜力中小城市50强”等一系列荣誉称号。2005年全市生产总值达52．61亿元，城镇居民人均可支配收入7560元，农民人均纯收入3799元。2006年1至6月完成生产总值30．18亿元，同比增长14．3％；完成财政收入1．58亿元，同比增长19．1％。

　　解决一串问题　凝聚无数侨心

　　针对侨胞、侨眷反映强烈的突出问题，文昌市委、市政府认真落实侨房等涉侨政策。三年多来，妥善处理了700多户建省前后华侨购地建房却没办房产证的问题；处理了涉及华侨280户、5万多平方米的侨房遗留问题；拿出700多万元清退城镇侨房172户、3．65万平方米。关心归侨侨眷生活，对丧失劳动能力、无经济来源的归侨侨眷进行生活救济。发放扶贫救济款21．5万元帮助归侨侨眷贫困户解决困难。此外，还解决了一大批涉及侨资企业经营和侨资项目债务纠纷等问题。

　　2004年3月，马来西亚华人郑金炎向正在马来西亚访问的文昌市委书记谢明中反映他投资1．5亿元在文昌建设的绿野高尔夫球会，因土地权属纠纷等问题拖了8年都未建成的遭遇。谢明中回到文昌的次日，即带领十多名政府相关职能部门的干部到现场办公，帮助解决了所有的困难和问题，使该球会很快便建成开业。

　　文昌采取“请进来”和“走出去”的方法，积极争取海外侨胞对家乡建设的支持。近年来，全市共接待海外侨胞团队235批，近2万人次；召开各类联谊会、座谈会、恳谈会等92次；先后派出海外联谊团队56个180多人次，分赴美国、泰国、马来西亚等20多个国家和地区开展联谊活动。在加强海外联谊工作的同时，千方百计为海外侨胞回乡投资提供方便，使侨胞们过去只愿捐钱帮忙变成积极回乡投资。

　　泰国华人邢诒喜是有着上百亿元资产的著名企业家。2003年10月回文昌祭祖时，邢诒喜遵照父亲生前的遗愿，想在家乡修一条以父亲名字冠名的路。他抱着试试看的心态找到谢明中，始料不及得到全力支持。邢诒喜被文昌市领导的真诚所感动。在建好谷鸿大道后，他又先后在文昌投资3亿多元开办诒喜市场，建设文昌中学科学馆、诒喜幼儿园、商住楼等9个项目。在邢诒喜的影响下，马来西亚华人邢福鑫、泰国华人陈修炳、印尼华人李兴福等海外侨胞纷纷回乡投资开发。目前，文昌全市有侨、港、澳、台资企业100多家，总投资额达6亿多美元，投资领域涉及农产品加工、房地产、矿业开采、旅游服务等多个行业。

　　三年多来，文昌市通过打好“侨牌”，举全市之力抓招商，共引进项目526个，计划投资445.6亿元，累计投资已完成61．5亿元，其中，投资额在亿元以上的项目19个。

　　发挥雄厚侨力　建设美好侨乡

　　文昌市热忱的服务和良好的投资环境激发了广大海外乡亲关心和支持家乡建设的热情。他们有的投资兴办实业，有的为发展家乡的公共福利事业慷慨解囊，成为拉动文昌经济社会发展的重要力量。

　　――非公经济得到迅速发展。文昌农民有发展椰子加工、木材加工、水产品加工和文昌鸡加工的传统。过去由于资金、技术等原因，大部分都是手工作坊，形不成规模效益。通过吸引侨资，仅椰子加工领域，就涌现出26家具有现代技术的椰子加工企业。目前全市椰子加工企业发展到196家，年加工椰子近2亿个，产值近5亿多元。全市非公有制经济组织发展到12438家（含个体工商户），2005年实现总产值36亿元，解决人员就业58643人，其中安排下岗职工再就业2608人。非公经济所创造的产值和税收均占全市经济总量和地方财政收入的80％左右。

　　――城乡基础设施建设进一步加快。2003年以来，文昌市通过财政投入、华侨投资捐资和社会投入，共筹集40多亿元资金，完善文城的道路、供水、供电、供气等基础设施和医院、文化体育、幼儿园等公共服务设施。新建和改建市区范围内的迎宾路、文西路、文清大道等26条六车道或四车道水泥道路，总里程达56公里，使文城初步形成“三纵十三横”的城市路网交通框架。文城的建成区从2002年的6．7平方公里增加到2005年的13平方公里，形成了华侨城、教育园区、滨海度假区、高新技术区等城市功能区。城镇总人口的比重从34．5％上升到41．6％；文城至嘉积二级公路改造工程、文铜公路、抱翁公路等15条柏油路均已建成通车。

　　――现代服务业悄然兴起。三年多来，文昌市先后有诒喜市场、文城第一集贸市场、万福隆超市等一批大型商贸服务设施建成营业，建筑面积达到25万平方米。同时，还新建了10个乡镇集贸市场和扩建了4个乡镇集贸市场，总建筑面积达3．55万平方米。2005年全市社会消费品零售总额完成13.3亿元，同比增长13．2％；第三产业增加值达16．54亿元，同比增长13．2％。

　　――社会公益事业不断进步。文昌市利用侨力等社会力量，筹资1．6亿元建设了文昌公园、老年人活动中心、电视塔、紫贝文化广场、紫贝公园、新影剧院、青少年活动中心、张云逸大将广场、椰子大观园和高隆湾沙滩排球训练基地等十大文化体育设施；建立了卫生执法监督、疾病预防控制、医疗救治三大公共卫生体系。人口计生工作荣获“全国婚育新风进万家活动先进市”和“全国计划生育避孕药具管理先进集体”荣誉称号，被评为全省一类先进市。

　　――教育事业蓬勃发展。文昌自古就有崇文重教的传统，素有“一里三进士”之美誉，是海南省著名的“文化之乡”。文昌市在吸引侨力等社会力量参与办学方面，走出一条符合文昌实际的“政府主导，多渠道投入，多元化办学”路子，被誉为“文昌模式”在全省推广。2003年以来，文昌市在政府投入的主导下，共筹措资金6．8亿元投入教育事业，其中改造中小学危房3．79万平方米，率先在全省消灭中小学Ｄ级危房。在这个过程中，海外侨胞和港澳同胞的捐资就达1．3亿元。由于注重科学规划、集中布局，建成了具有规模和特色的教育园区。如今，文中坡一带海南外国语职业学院、文昌中学、文昌华侨中学、市教师进修学校、启智中学等10多所院校连成一片，一座座崭新的现代化教学楼馆坐落在绿树鲜花丛中，透出勃勃生机。目前，文昌市在现有基础上不断加强教育园区的基础设施建设，新征500亩土地用于海南外国语职业学院扩建；规模宏大、设施先进的海南师专文昌附属幼儿园和诒喜幼儿园已建成并将投入使用；庆龄女子学院也正在筹划之中。（《今日海南》授权人民网发布，请勿转载）

(责任编辑：黄芳)