约束性指标

　　“十一五”规划纲要提出了“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％等目标。这是针对资源环境压力日益加大的突出问题提出来的，具有明确的政策导向。

　　三个转变

　　4月17日—18日，第六次全国环境保护大会召开，大会提出做好新形势下的环保工作，关键在于加快实现“三个转变”：一是保护环境与经济增长并重；二是环境保护和经济发展同步推进；三是综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。

　　责任到人

　　《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》公布，自3月1日起实施。《暂行规定》对立法宗旨、适用范围、应受处分的违法违纪行为、处分量纪标准等做了明确规定。这意味着环保问责既要对“单位”，也要对“人”。

　　风险排查

　　2月，国家环保总局决定对127个分布在全国江河湖海沿岸、人口稠密区、自然保护区等环境敏感区附近的投资约4500亿元的重点化工石化类项目进行环境风险排查。结果显示，7555个化工石化建设项目中，81％布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域；45％为重大风险源。

　　环保督查

　　今年7月，国家决定在全国范围内设立华东、华南、西北、西南、东北五大区域环保督查中心，作为国家环保总局派出的执法监督机构，协调地区间的环保问题。12月5日，西南环保督查中心发出第一份“督查通知”。