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白云区某小区门口有多名保安站岗。王燕 摄
文/记者 李婧 通讯员 高诒茜
没有业委会的住宅（不含别墅）实行政府指导价；
有业委会的住宅以及别墅和其他非住宅物业的物管费全部实行市场调节价；
实行政府指导价的住宅，若物管企业提供了超越政府指导价相对应的最高物管服务等级，则经过物价部门监审、论证后，可按优质优价原则确定高于政府指导价的收费标准。
有业委会的住宅以及别墅和其他非住宅物业的物管费将全部实行市场调节价。昨日，广东省物价局公布了从明年2月1日起执行的《关于加强物业服务收费管理的通知》。该政策扩大了实行市场调节价的物业范围，对此，物管业内普遍认为，这代表了一个符合市场规律的方向，但也有专业人士质疑政策的合法性，更有业主对市场放开后，物管收费会不会更乱表示了担忧。
广州物管指导价或依此调整
与现行政策最明显的不同点在于：此次通知按住宅（不含别墅）有无业委会区分了物管费的定价形式，没有业委会的住宅实行政府指导价，有业委会的住宅以及别墅和其他非住宅物业的物管费全部实行市场调节价，即市场放开。同时，即便是实行政府指导价的住宅，若物管企业提供了超越政府指导价相对应的最高物管服务等级，则经过物价部门监审、论证后，可按优质优价原则确定高于政府指导价的收费标准。而广州市物价局通过市物管协会正在对现行的全市物管费进行例行调查，每年年初也将明确当年的物管费政府指导价，此次政策的出台，意味着明年广州的物管费政府指导价有望依此进行调整。
此次出台的物管费政策最大的亮点就是调整了实行政府指导价的物业服务收费的范围。将2004年起执行的住宅（不含别墅）物业服务收费实行政府指导价调整为业主委员会成立前的住宅（不含别墅）物业服务收费实行政府指导价；别墅、业主委员会成立之后的住宅及其他非住宅物业服务收费则实行市场调节价。省物价局认为，该规定将有利于推动物业服务的市场化进程。
物业服务内容要公示
与市场化程度加强相辅相成的是，物业服务收费的明码标价管理加强。此次通知提出了前期物业服务内容、服务标准及收费标准等必须在销售场所明码标价的新要求，以保障业主知情权。
此外，政策还规范了物业管理企业的相关收费行为。规定物业管理企业接受委托代收水费、电费的，除业主自愿，物业管理企业可预收水电费并逐月扣减外，不得收取水电周转金等与水电费缴交相关的费用；规定物业管理企业在业主装修期间可按照当地价格主管部门的规定，与业主（或装修企业）约定装修保证金(押金)、垃圾余泥清运、装修工人出入证押金（或工本费）等费用的具体标准。除这些收费项目外，物业管理企业不得强制收取其他任何与装修相关的费用。
物管业主看法不一
业内：“优质优价”难分辨
对于此次政策的出台，物管业内普遍认为，代表了一个符合市场规律的方向。中海物管一位负责人认为，此次政策表明物管费的制定正在向市场化的方向发展，但这一政策还存在诸如“优质优价”难分辨等问题。
有专业人士质疑政策的合法性：“国家发展改革委、建设部《物业服务收费管理办法》明确‘物业服务收费……具体定价形式由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门确定’，但此次政策只由物价部门一家出台。”
业主：市场放开会更乱
对于此次物管费政策的调整，广州业主们有着不同的看法，但不少都认为“所谓的政府指导价没有太大意义”，但都认同明码标价和规范物管企业代收水电费以及收装修保证金的政策。家住番禺某超大型屋村的朱先生认为，“实不实行政府指导价已经没有太大意义，如果一味压价，物管水平降低对业主也没有好处”。另一位家住白云区某花园的业主对此次政策则有点失望。她说道：“政府还是管多点好，市场放开更乱。” | |
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