到二○一○年初步形成多样安全清洁高效的能源供应和消费体系

　　本报讯（记者张晓鸣钮怿）以节能降耗和能源安全保障为主线，到2010年上海要初步形成多样、安全、清洁、高效的能源供应和消费体系。昨天，市政府新闻办以网络形式发布了由市发改委组织编制的《上海能源白皮书》。这也是本市首次制订发布能源领域的白皮书。

　　《白皮书》全文共分四篇二十二章，重点阐述了到2010年上海的能源发展目标、行动计划和政策措施，涉及能源战略、能源节约、能源开发和能源管理。

　　根据《白皮书》，上海要立足于增强城市国际竞争力，实现能源可持续发展，到2010年初步形成多样、安全、清洁、高效的能源供应和消费体系，为全面实施上海“十一五”规划提供良好保障，并为“十二五”发展做好充分衔接。

　　从本市的一次能源结构来看，“十一五”期间要继续优化能源结构。2005年煤炭占一次能源消费比重从2000年的65%下降到了52.8%，在此基础上，到2010年这个比重要下降到46%。同时到2010年，天然气所占比重要从2005年的3.1%上升到7%，可再生能源比重达到0.5%。用能结构的多品种，尤其是清洁能源的扩大利用，将减轻对单一能源品种的依赖，构建完备的能源安全保障体系。

　　开源也要节流。在《白皮书》中把能源节约的放在了能源开发之前，凸显节能工作的重要地位。2005年上海单位GDP综合能耗比2000年下降了16.5%，达到0.88吨标煤/万元。在此基础上，上海将进一步提高能源利用效率，落实节能工作责任制，确保实现2010年单位GDP能耗比2005年下降20%左右的节能目标。

　　加快能源建设则是提高能源供应能力、保障能源安全的必要举措。上海将重点推进外高桥电厂三期、进口液化天然气（LNG）一期工程等重大工程建设，提高电力、天然气的供应能力；要全面实施常规燃煤机组的烟气脱硫工程；要建成浦东航空油料基地，提高成品油加工能力和油品质量；到2010年风电规模达到20万-30万千瓦，光伏发电达到7-10兆瓦，在国内率先实现氢能和氢能源汽车的产业化，建设崇明和世博园区两个可再生能源利用示范区等。

　　此外，上海要不断提高政府的管理水平、增强服务意识，为能源发展创建公平、公正、规范的软环境。

　　（《能源消费：更高效更合理更清洁》见第五版）