经策•入世五周年：中国需学会“主导规则”
【述】入世五年，“狼”在我也在
【作者】本报特约撰稿 桑瑞严 本报实习记者 王曦
入世改变了中国企业，也改变了外国企业
国际先驱导报文章 5年前，提起中国入世，中国不少企业最常说的一句话是“狼来了”；5年过去了，人们却发现，“狼”虽然来了不少，自己依然健在，并且在逆境中不断茁壮成长。
入世逼中国企业走向国际
2002年，时任国家副主席的胡锦涛访美，在旧金山巧遇一家中国企业的运输船运载的4台起重机通过金门大桥。 胡锦涛与美国群众一道目睹了中国“钢铁巨人”“过金门”的风采。当晚，旧金山市市长在晚宴上致辞：“感谢胡副主席为我们送来了中国的集装箱起重机”。
这家中国企业的名字叫做振华港机。
如今，振华港机的产品已经进入世界51个国家和地区，占据世界集装箱机械市场70%的份额。以至于曾执全球重型机械制造业牛耳的日本、韩国同行，如今见到振华港机甚至主动“避战”，不与振华港机同场竞争。
而14年前，振华港机只是一家十几个人、资本金仅100万美元的小公司。“我们最初也是从技术模仿起步的，多年前，日立还是我们的老师，现在日立已经不生产集装箱起重机了。”振华港机总裁管彤贤对自己“青出于蓝胜于蓝”颇感骄傲。
入世逼外企为中国而变
对外经济贸易大学WTO研究院院长张汉林指出，在中国的跨国企业往往误认为，自己巨大的品牌影响力占据优势，出于这一心理，跨国企业难以敬业地提供最一流的产品给中国用户。但在中国，这种情况正在改变。
“把最好的产品以尽可能低的价格卖给中国顾客。”2006年东京车展期间，谈及在中国市场的发展理念，着力拓展中国市场的日系汽车企业不约而同地提到了同一观点。
“我们今后引进的车型都将是日产的最新车型，绝对不会引进旧的车型。”东风日产的总经理中村克己肯定地说。
“在中国市场，以前确曾有从国外引进20年前的车型仍然大获成功的事例，但那是市场竞争不充分条件下的产物。”一汽马自达汽车销售公司总经理山田宪昭分析，“从长久来看，这对品牌造成的负面作用是不可估量的。”
【策】中国需学会“主导规则”
入世5年后，中国必须学会参与规则制订，而不是一味地“维权”
国际先驱导报实习记者王曦报道 如果说5年前，中国的谈判团队成功地维护和保证了中国在5年过渡期内的利益，那么5年后，“后过渡期”中国的利益如何维护？针对这个问题，本报专访了北京外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林教授和商务部研究院梅新育博士。
《国际先驱导报》：入世五周年与三周年、四周年有什么区别？
梅新育：四周年和三周年是一个量变。其中三周年为过渡期基本结束。而五周年和六周年是一个质变了，因为很多保护措施都在五周年就结束了，也就是过渡期结束。可以称之为“后过渡期”。
《国际先驱导报》：进入后过渡期意味着什么？
梅新育：进入后过渡期，意味着最终兑现入世协议书的全部承诺。在此过程中。当务之急都是尽快完成结构调整，增强自身实力，迎接在更加开放格局下更加激烈的竞争。此外，政府和企业应当掌握运用国际规则的艺术，最大限度地利用其为我所用，政府还需要加快熟悉和掌握一些间接的经济调控手段。
张汉林：过渡期结束，意味着我们成为了WTO的正常成员。在今后的谈判中，我们将和其他成员站在同一平台上，这对于我们参与新一轮谈判、参与贸易规则的形成，将是非常有利的。
《国际先驱导报》：是否还有一些过渡还没有完成？
张汉林：还有一些重要的、对于我国宏观经济和开放仍有约束作用的过渡尚未完成。按照中国入世协定，非市场经济条款存在15年，到2016年结束。从这个意义上说，过渡仍在进行。
《国际先驱导报》：后过渡期，我国应该怎么做才能最大限度保护自己的利益？
梅新育：在世贸组织体系中，我们不仅需要培养维护本国权益的防御意识，更需要培养主动的大国意识。如果说前者体现了我国作为一个发展中国家的现实需求，那么后者就是我国作为一个自信、负责任大国所必须承担的责任。
积极主动、有条不紊地参与乃至主导国际规则的制订，不仅有助于形成平和、宽厚的大国国民心态，也才能对整个人类的福祉做出我们应尽的贡献。
张汉林：5年过后，下一步的关注焦点不再是“门打开多大”的问题，而是如何能够使已经开放的行业得以顺利平稳的发展，同时加强监管的问题。经济系统只有在开放中才是安全的，针对经济安全问题，发达国家对国外收购都有相关的经济安全评估机制，中国也应及早制订自己的产业安全政策。
【卜】“后过渡期”对中国是机会
【作者】商务部研究院高级研究员 马宇
国际先驱导报文章 入世后，中国企业和外国企业的竞争，可以从两个角度看：市场开放都是双向的，尤其是在WTO框架中，要求所有成员方都必须进行同样的开放。所以我们可以看到，一方面更多的外国资本或外国产品进入国内市场，另外一方面国际市场也更大程度地向我们开放。很明显的一个例子，就是我国出口的增长。
我们原来假设加入WTO后进口会大增，而出口由于竞争力等因素，增速很难赶上进口，这样在一定程度上可能会出现贸易逆差，甚至比较大的贸易逆差。但从最后的结果看，不但这5年基本没有逆差，反而顺差成了我们一个很头疼的问题。这就说明中国产品在国际市场的竞争力扩大了，中国的竞争力发挥出来了。
中国入世五周年意味着中国入世“过渡期”的结束，中国从此进入“后过渡期”，它标志着中国全面对外开放的新起点。
进入“后过渡期”后，中国企业将面临更多机会，其原因在于竞争制度的环境因素。在市场经济条件下竞争，要在我国建立一些基本的规则，这不单单是为外国产品或者外国资本在中国市场竞争提供一个好的制度环境，同时对国内的企业来说，同样也提供了一个更好的环境。这5年，也是我们国家的民营资本、民营企业发展最好的一个时期，这也说明在更开放的环境里，中国企业增长得更快、更好，未来也是如此。 (责任编辑：王伟) | 
精彩生活 
