本报讯（通讯员周晓东）如何正确处理土地利用、土地保护和经济发展的关系，管好每一寸土地？未央区出台实施“四个一律不能”的规范用地刚性政策，从项目立项、审批、开工建设、管事管人各方把关，在实现土地资源的节约、集约利用，促进经济持续、健康、协调发展中进行了有益探索。

　　在整治违法违规用地专项行动中，未央区深刻反思项目建设中土地未批先用、批少用多、以租代征等现象出现的根源，清醒认识到只有用科学发展观统揽土地管理工作，从源头抓起，规范有序，才能又好又快发展。区长郭大为为此组织召开专题会议，广泛征求区上各职能部门、基层街道、村组、企业意见，出台了《未央区规范用地“四个一律不能”》的刚性政策。即：一、牢固树立“守土有责”观念，从现在起全区一律不能再发生一起违法违规用地行为，否则，将严格追究相关责任人和责任领导的责任；二、严格项目审批程序，继续坚持项目引进发展改革、规划、土地、建设、环保、文物等部门联合会审制度，今后，凡未经联合会审和手续不齐全的项目，一律不能动工建设；三、对违法违规用地单位，工商、税务部门一律不能予以登记注册；四、在城市建设和项目建设中，严格把住征地建设项目三条“红线”：征地手续不齐全不完备的项目，没有与农民就征地补偿民主协商达成协议的项目，征地补偿款没有兑现到农民手里和各种补偿不到位的项目，一律不能开工建设。

　　依照这一政策，未央区一方面不断加大专项整治工作力度，对违法违规用地行为进行严厉打击，截至目前，共强制拆除违法用地97宗，拆除建筑物面积91140.4平方米，围墙12770米，清理恢复土地1187.11亩，并向公安机关移送案件17宗，刑事拘留2人，建议党纪政纪处分15人；另一方面，他们积极前移土地监管关口，12月26日，以区政府常务工作会的形式，由区发展改革、规划、国土资源、建设、环保、文物等部门联合，对陕西北冶人和建设物资集散物流配送中心办公楼、福润花园等6个项目进行会审，当场调整了其中4个项目的用地；工商、税务部门密切配合，拒绝了60多家违法违规用地单位的登记注册申请。同时，未央区还对30多个手续不齐全的项目明确作出禁止开工的决定。