本报讯昨天发布的《国家人口发展战略研究报告》明确了国家人口发展的战略目标,其中之一就是“到本世纪中叶,人口峰值控制在15亿人左右,之后人口总量缓慢下降,人均收入达到中等发达国家水平。”
报告称,如果人口总量峰值控制在15亿人左右,全国总和生育率在未来30年应保持在1.8左右,过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。
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报告还指出,到本世纪中叶,人口素质和健康水平要全面提高。建立起比较完善的社会保障体系。人口分布和就业结构比较合理,城镇化水平达到中等发达国家水平,城乡共同进步。创建环境生态良好的现代化人居环境。基本实现国家现代化。
此外,国家人口发展的战略目标还包括:
到2010年,人口总量控制在13.6亿人。群众享有基本的医疗保健服务,出生缺陷发生率逐步降低,婴儿死亡率降到14.9‰以下,孕产妇死亡率降到40/10万以下。全面普及九年义务教育,15岁以上人口平均受教育年限增加到9年。城镇化率提高到47%。
到2020年,人口总量控制在14.5亿人。群众普遍享有较好的医疗保健,出生缺陷发生率、孕产妇和婴儿死亡率持续下降。15岁以上人口平均受教育年限达11年左右。城镇化率达53%以上。城乡间、区域间差距扩大的趋势得到遏止。据新华社《京华时报》
婚育问题 2020年男性将比女性多三千万
昨天发布的《国家人口发展战略研究报告》指出,2005年以后,中国进入婚育年龄人口男性明显多于女性,婚姻挤压问题凸现。
“2020年,20岁-45岁男性将比女性多3000万人左右。”报告称,到时低收入及低素质者结婚难,其所导致的社会秩序混乱将成为影响社会稳定的严重隐患。
报告指出,出生人口性别比持续升高是我国这些年人口工作中面临的新问题。第五次全国人口普查出生人口性别比为117,2003年抽样调查为119,个别省份超过130。2005年1%抽样调查为118.58。城乡均出现异常,农村失调程度更为严重。
劳动力问题 相当长时期劳动力不会缺乏
国家人口发展战略课题专家研究认为,在相当长的时期内,中国不会缺少劳动力,但考虑到素质、技能等因素,劳动力结构性短缺还将长期存在。
报告的数据表明,我国劳动年龄人口规模庞大。我国15岁至64岁的劳动年龄人口2000年为8.6亿人,2016年将达到高峰10.1亿人,比发达国家劳动年龄人口的总和还要多。
同时报告指出,我国人口在未来30年还将净增2亿人左右。
计划生育 中国少生四亿多人有近1亿独生子女
国家人口发展战略研究报告表明,中国自全面推行计划生育以来,少生了4亿多人,拆除了“人口爆炸”的引信,使世界60亿人口日推迟4年,而且比其他发展中的人口大国提前半个多世纪跨入低生育水平国家行列。
报告特别强调,由于20世纪80年代至90年代第三次出生人口高峰的影响,2005年-2020年,20岁-29岁生育旺盛期妇女数量将形成一个小高峰,导致出生人口数量出现一个小高峰;同时,自实行计划生育以来全国已累计有近1亿独生子女,进入21世纪后这部分人陆续进入生育年龄,将使生育水平有所提高。这些因素的共同作用将使出生率和出生人口数量有明显增加。
名人超生征收社会抚养费
针对社会上争议较大的“富人、名人超生”现象,国家人口计生委主任张维庆昨日上午在广东宣讲时表示,将通过征收社会抚养费控制富人超生
张维庆表示,富人、名人超生,虽然绝对数量不大,但社会影响非常恶劣。目前针对这种违法行为的法律手段主要是征收社会抚养费。此外,还必须重视法治和德治相结合。据《羊城晚报》
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