背景资料：东盟自由贸易区

　　新华网北京1月14日电（记者刘大龙）20世纪90年代初，东盟国家在不断加强政治合作的同时，对进一步扩大经济合作的愿望十分迫切。1992年1月，在新加坡举行的第四次东盟首脑会议上，与会代表对泰国1991年9月提出的建立东盟自由贸易区的构想作出积极响应，决定从1993年起15年内建成东盟自由贸易区。

　　东盟建立自由贸易区的主要目标是：促进东盟成为一个具有竞争力的基地，以吸引外资；消除成员国之间关税与非关税障碍，促进本地区贸易自由化；扩大成员国之间互惠贸易的范围，促进区域内贸易；建立内部市场。

　　1992年10月，东盟经济部长会议通过了《有效普惠关税协定》，并决定从翌年开始实施。协定的核心内容是各成员国逐步削减关税，到2008年将关税降至5％以下，并完全取消成员国间的非关税壁垒。为此，东盟还专门成立了自由贸易区理事会，负责监督、协调协定的实施。

　　1994年9月，东盟经济部长会议决定将落实自由贸易区的15年期限提前5年，即从2008年提前至2003年。1997年亚洲金融危机使不少东盟成员经济衰退，东盟加强经济合作的心情更为迫切。1998年12月，东盟首脑会议决定将此期限再提前一年。随后，东盟又决定成员国在2002年把关税降至5％以下，但因情况有别，新成员国可在2006年实现这一目标。

　　1999年9月，在第13次东盟自由贸易区理事会上，各成员国确定东盟自由贸易区的最终目标为零关税，东盟6个老成员国（印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾、马来西亚、文莱）实现零关税的最后期限为2015年，新成员国（越南、老挝、缅甸和柬埔寨）的最后期限为2018年。作为过渡措施，各成员国要在2003年之前把60％的产品关税降为零。同年11月举行的第三次东盟非正式首脑会议把最后期限再次提前，即6个老成员国在2010年实现零关税，而新成员国则于2015年实现这一目标。

　　2002年初，东盟6个老成员国率先启动东盟自由贸易区。

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