强“三农”服务促农民增收——2006年全省农业发展综述

　　2006年，我省认真贯彻落实中央、省委1号文件精神，切实转变政府工作职能，“强三农服务”，促进农民增收。经全省努力，今年夏粮增产，秋粮因旱灾减产2.5%，预计达到1122.7吨，农民人均纯收入增长5%左右。

　　提高粮食生产能力，确保粮食基本自给。省农业厅千方百计实现这一战略目标。一是提高复种指数，从粮食播种面积上保证粮食总量稳中有升。因基本建设、退耕还林、小城镇建设等用地，耕地面积呈下降趋势，农业厅用做足做好提高复种指数这篇文章，保证粮食总量稳中有升，全省夏粮面积比上年增长1.3%，油菜增长1.7%，秋粮面积3046.8万亩，比上年增加25.3万亩。二是加大技术推广力度，实施科技入户工程，提高单产率。指导全省重点推广38个主导品种，12项主推技术，14种主推农药和主推药械。全省三杂良种(水稻、玉米、油菜)普及率分别比上年提高了3.1、2.0和4.5个百分点，亩产粮食比上年增加10公斤，油菜2公斤以上。三是落实支农惠农政策，让农民得到更多的实惠。今年及时安排下发了省以上财政直补经费2.8亿元。仅良种、粮食、农机补贴，全省农民人均减负增收10元。将1100万元救灾款及时发放到旱情严重的灾区，帮助灾民生产自救。四是实行种粮目标奖，对六个完成粮食目标任务好的市、州、地农业部门进行了奖励，同时还奖励了10个全省种粮大户。

　　积极推进农业结构调整，促进农业增长方式转变。农业厅明确提出：要用工业化理论把握农业，用工业化思维思考农业，用工业化经营理念指导农业增长方式的转变。根据农民土地家庭联产承包的实际，农业厅用实施各种农业项目来引导农业产业结构调整。今年实施了粮食增产工程1010万亩，超高产示范工程1.1万亩，测土配方工程102万亩，脱毒马铃薯良种扩繁推广与高产示范等项目。全省用项目带动，基地加农户，公司加农户等方式连片种植优质稻611万亩，超级稻70万亩，特用玉米220万亩，脱毒马铃薯458万亩，夏秋反季节蔬菜基地80万亩、冬闲田土种草养畜105万亩。国家级产业化经营重点龙头企业11家，省级58家，市(州、地)级188家，新增农民专业合作经济组织556个，贵州农业向产业化、工业化的道路迈出了坚实的步伐。

　　增加畜产品供给，保持畜牧业28年持续增长。畜牧业是我省农业增效和农民增收的支柱产业，省农业厅和畜牧局始终把发展畜牧业作为“三农”工作主要任务摆在议事日程上，加大了资金投入力度，全年投入资金超过5亿元，明显增强了畜牧业发展后劲。今年共启动50个优质畜牧业基地建设项目，其中肉牛10个、肉羊8个、猪11个、奶源2个、禽16个，加上前三年已建的140个，共有190个。优质畜牧业基地建设加速了畜牧业产业化步伐。稳步推进猪杂交改良工作，今年引进良种猪6.35万头，推广杂交猪突破2500万头，其中三元杂交猪达1388万头，同比增长13%。动物疫病防治工作得到加强，提高了畜禽产品质量。根据省统计局预计，年末猪存栏2206.43万头，牛816.97万头，羊468.5万只，分别比去年同期增长3.2%、3%和4.5%，出栏率分别增长8.6%、12%和12.5%；肉类总产量达206万吨，禽蛋产量12.02万吨，奶类产量3.7522万吨，比上年略有增长，较有效的保证了市场供给。

　　发展生态渔业和特色渔业，促进农民增收。今年全省启动了水产养殖增长方式转变行动。一是在重点大中型渔业水域发展不投饵网箱养殖，围栏养殖和大水面放养滤食性鱼类等生态渔业养殖，实行“内养外增”生产模式，仅黔西南万峰湖水库发展不投饵养殖滤食性鱼类网箱28000口，面积1056亩。二是在黔西南、遵义、贵阳创建3个健康养殖示范区1.6万公顷，1个水产养殖无病害示范区，既保护了水生态环境，也降低了养殖成本。三是发展以冷水鱼为主的特色渔业，建设了8个省级特色渔业养殖示范场(点)，面积达30万平方米。四是巩固和发展稻田生态渔业，创建了20个稻田生态养殖示范区，面积10万亩。全年水产品产量预计达10.3万吨，比上年增长9%，既保证了贵州淡水产品市场需求，也改善了生态环境，促进农(渔)民增收。

　　作者：谭仁瑜 刘惠杰 江亚强　来源：金黔在线—贵州日报