印尼通过新国籍法 华人拥抱新生活地位逐渐提高

　　2006年7月，印尼国会通过了新的国籍法，废除了法律中区分“土著”与“非土著”的法令，这项被形容为“革命性”的新法规定，凡出生在印尼并从未接受过他国国籍的居民，将自动成为印尼公民。新法进一步阐明，夫妻中只要一方是印尼公民，其孩子将自动成为印尼公民。

至此，从1958年开始颁布实行，2002年梅加瓦蒂政府提出删除的“1958年印尼国籍的第62号法令”，这项令印尼华人多年来在政治上备受歧视的法令终于走入历史。印尼华人终于挣脱枷锁，不再被视为二等公民。

　　华语断层重获弥合

　　国籍法只是当时的苏哈托政权排斥华人的其中一项措施。在他执政期间，政府制定一系列歧视性法令，系统地边缘化华人，限制华人的生活，削弱华人的竞争。在文化上，政府试图通过禁止使用华语，砍断华人的根，从而达到同化华人的目的。如全面禁止华语教育，禁止庆祝华族节日，禁止出版或进口华语书刊。印尼是东南亚少数禁止华语书刊进口的国家，当时，华语书刊与毒品一样被列为禁品。此外，苏哈托政府也禁止华人学习华语，所有华校被令关闭，华人失去学习母语的机会，中文老师也在一夜间失业。

　　音乐家张匀指出，在那段黑暗时期，大部分家庭为了让孩子学习华语，偷偷聘请老师到家里教中文。她表示，不仅学习中文很艰难，中文老师教导中文也有风险。她透露曾发生过印尼邻居发现华人家庭学习中文后向村民投报，以致老师在离开时被村民殴打。

　　被禁几十年后，中文的学习基本上已经断层，40岁以下的印尼华人几乎都无法掌握中文。苏西洛执政后，中文书籍得以再次自由进入印尼，为热爱华语的人们提供精神粮食与学习华语的机会。作家杨兆骥在雅加达唐人街开设雅城规模最大的书局———联通书局，定时从中国进口书籍，这在旧政权时期是不可想像的事。联通书局也获得印尼教育部的授权，与中国相关部门合作编写供印尼学校及实习班使用的华语教材。1998年苏哈托倒台后，报禁及党禁随即解除。在苏哈托执政时期，印尼只有一家华文报《印度尼西亚日报》。解禁后，雅加达、泗水及棉兰等各主要城市相继出现多份华人报纸。2006年12月，《印度尼西亚日报》出售股权给马来西亚行销量最大的华文日报《星洲日报》，并易名为《印尼星洲日报》。

　　华人地位逐渐提高

　　新法通过，也有助经济发展，尤其是吸引中国资金。苏西洛2004年上台后，印尼政治局势便趋向稳定，这使政府得以集中精力搞好国内经济，同时吸引外资。去年，印尼就已经超越马来西亚，成为东南亚第二大吸资国，其中中国大陆的资金投入更值得关注，从2004年的10亿美元增加到20亿美元，上升了一倍，大陆的投资也从过往的制造业扩展至石油业。

　　华人在印尼的经济体中向来扮演着举足轻重的角色，新国籍法通过后，相信华商在印尼的发展将更蓬勃。华人对印尼的经济贡献到处可见。他们的投资资金大，包括具战略性的基建、港口、采矿、石油开采、能源等领域。

　　新国籍法修定也为华人解决了不少工作和生活上的困扰。在电台担任主播的傅一倩是台湾人，在印尼工作已有7年。虽然傅一倩之前已顺利加入印尼国籍，但到国籍法修正案通过后，许多因国籍证引起的不必要麻烦才相继消失。她表示：“外国人在印尼工作很麻烦，申请更新工作证更是费时费精力。成为真正的印尼公民后，我再也不需要每年为此事烦恼。”

　　现在印尼与世界其他国家一样掀起了学习中文的热潮，中文讲习班处处林立，私立大学纷纷开办中文系，政府甚至决定今年开始将中文列为中学必修课之一。私立建国大学中文系主任林雪莹对本刊说，该校目前有逾400名中文系学生，其中大部分为华人。她指出，懂得中文的学生目前在市场上非常抢手，一些学生还未毕业就有工作等待。据了解，印尼一些商行也规定，懂得中文的员工比一般员工的薪金更高，这种现象无疑为中文的重要性加分，同时鼓励更多印尼人学习华语。

　　彻底平等尚需时日

　　印尼华人普遍对政府修改国籍法感到高兴，但他们对半个世纪来已经习惯歧视、敲诈、欺负华人的行政官僚是否愿意配合政治领袖的决定行事，仍然有很大保留。印尼报章日前报道，印尼一些小镇上，虽然新法已生效，但华人到政府部门办理事务时，当地官员仍然要华人出示国籍证，就此已经收到华人向报章投诉。此外，华人目前还是很难进入国立大学，在行政体系、军队、警察部队等官方单位中也很难被提拔，这种情况是否会随着国籍法的修改而改善，有待时间说明。来自马来西亚、在雅加达工作逾3年的吴仲达说，当前的印尼行政体系仍然充满旧政权的官僚习气，官员们仍然遗留着旧思维，他们无法也不愿意接受新政策，因此许多新政策的推行仍会遭遇阻难。(林友顺余歌沦)