港报：合作建房体现“以人为本” 政府理应支持

　　中新网1月24日电 今日出版的香港《大公报》刊载评论文章指出，合作建房体现“以人为本”，有关政府理应支持。文章全文如下：

　　媒体对合作建房者屡有报道，人称“敢吃螃蟹的人”。日前，笔者深深被央视《对话》节目所吸引：“支持还是反对合作建房”成为争论焦点。参与者不仅有地产大腕、专家学者、法律界人士，还有合作建房者及外国朋友。此对话源于温州2百多人自己出资建1座12层板楼。这种方式，跨越了开发商、销售商等中间环节，避免了纳税支出，花5千3百元/平米能买到周边1万元/平米的住房。一石再激千层浪！到底是好事，还是坏事？应当支持，还是反对？政府对合作建房应持什么态度？论者众说纷纭，反对者有之，赞成者有之，担忧者有之，观望者有之，究竟孰是孰非？笔者以为，按“以人为本”宗旨，以“执政为民”精神，政府要进一步帮助合作建房吃螃蟹。

　　笔者以为，观点虽多，但都指向一个关键点，即政府究竟如何对待合作建房？法律依据也好，市场秩序也好，银行贷款也好，房屋所有权证也好，最实质的问题，是政府意向。对此，央视态度是明朗的，对话期间插播了几个国务院、建设部文件，“支持合作建房”条文表明，政府为此早开了绿灯。

　　近年来，媒体不断对内地合作建房作出报道，这是中国市场经济特别是房地产业现状的合理反应。它是一种信号，即消费者“尽快有个家”的强烈心理，对房地产业现状不满情绪的一种折射。笔者以为，它折射出3个问题：其一，消费者对房价失去信心。在国务院一再下令“遏止房价”的情况下，内地房价仍像芝麻开花节节高。除上海外，其它地方房价居高不下，且一路攀升。不仅造成消费者对地产业不满，也对政府的调控能力打上问号。其二，忧患市场内需乏力。尽管人们盼房子如盼星星盼月亮，但高房价已超出许多人的购买能力，加之对上学、看病、养老支出的担忧，适应现行房价的人已越来越少。其三，盼望重新调整利益格局。央视“第一时间”节目曾有报道，有些地方房价居高不下的根本原因，是政府、开发商、银行3方结盟。政府官员要GDP政绩和灰色收入，开发商要高额利润，银行要贷款利率及福利。高房价对3方都有利，却对消费者不利。虽然中央、国务院一再强调“抑制房价”，无奈挡不住“权钱勾结”的利益发动机。笔者以为，不能过分依赖市场那只“看不见的手”，中国市场还需要“看得见的手”。西方“调整学派”，就是不断调节市场关系。中国除强化“国家引导”，从根本上调整不同群体利益格局，加大惩治腐败力度外，进一步探索合作建房途径，不失为遏止房价的一种办法。

　　中央反复强调“以人为本”。在地产开发与合作建房二者之间，是否存在“以人为本”问题呢？笔者以为，不仅存在，且较为最突出。为什么？因为房屋是最大宗商品，是百姓过日子的最基本条件。“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜。”如果政府官员、地产商、金融系统只顾自家利益，房价高于天，百姓何以“安居”？

　　在地产开发与合作建房上，是以政府官员、地产商、金融人士为本，还是以“最广大人民群众”为本，其社会、经济效益大不相同。笔者绝非主张排除对上述人士的“以人为本”，问题在于市场经济走到今天，想不以他们“为本”都难。地产业发展到今天，从来是以政府、地产商、银行“为本”的。即使银行“贷款贷成房东”，也往往是“穷庙富和尚”。其结果，是“安得广厦千万间，大批寒士愁眉又苦脸。”

　　笔者当然明白，合作建房异常艰难，而且是双刃剑。多少沟坎，多少风险，直至“内部纠纷”。有人说，带这个头的，非傻子即疯子，自寻一条不归路。但自古专有敢吃螃蟹的人！建议政府牵头、有关部门、银行、百姓共同贯彻“以人为本”，为“广厦千万间”，敢于一起吃螃蟹，事情就好办得多。当今全球市场经济多种多样，莱茵型、协作型、盎格鲁-撒克逊型、社会民主型、国家引导型……市场多元化，引发地产业多样化。发达国家解决住房问题有不少灵活办法，值得我们借鉴。政府在“安居工程”上花了大气力，不妨在合作建房上再集思广益，慎重扶植，稳妥探索，最终以立法形式解决合作建房难题。只要政府开绿灯，自有会吃螃蟹人。(陈群)

(责任编辑：赵健)