本报记者 郑裕利 潘高峰 撰文
“为民生献计，为发展献策。”从成为人大代表、政协委员的那一刻起，他们深知重任在肩。这些年里，代表委员们听民意、集民智，为营造和谐社会、为科教兴市、为上海经济和社会事业走上科学发展之路……全心投入、全力以赴。
今明两天，本报推出“我当委员这些年“和”我当代表这些年”两组报道，追寻代表委员们为民生国计鼓与呼的坚实足迹。
新闻回放
市政协委员郭翔是民企老总，经济学博士。
循环经济，是他这些年来潜心研究的一个课题，为些不惜以身试粪，与城市中的粪便污泥打起了交道，并在去年的政协全会上提交了提案《将粪便污泥转变成燃料使用的建议》
——本报2006年1月16日上海两会·焦点：《“黄昆三”注入智慧“变身”“人造煤”》
今天上午，市政协十届五次会议举行专题会议。郭翔委员早早就来到了会场，他带来一瓶黑乎乎的东西摆在桌上。这黑东西松松散散的，不时还散发出一股陈腐的酸臭味。记者好奇地上前探问，原来是“人造煤”。他在发言中，不时举起它们，向与会的市领导介绍自己将要提交的新提案《关于在浦东创建循环经济产业链的建议》的构思。
趁着上午会议休息的间隙，记者再次采访了这位“欲化腐朽为神奇”的政协委员。
“人造煤”进入中试阶段
一年过去了，郭翔的课题有了不少实质性的进展：“人造煤”项目已进入中试阶段，且中试的规模将进一步扩大，中试生产的“人造煤”已少量提供下家使用，市科研主管部门给予了部分科研经费支持……就在这些天，郭翔又与一家污水处理厂签订协议，为“人造煤”的中试生产落实原料——污泥和处置费用。
在浦东创建循环经济产业链，实际上是郭翔去年所提提案《将粪便污泥转变成燃料使用的建议》的深化，“人造煤”的构想因此更具可行性和操作性，这件事之于上海城市环保和节能的意义也更加清晰明了。今天上午，郭翔用笔和纸给记者勾勒出以“人造煤”为中心环节的循环经济产业链蓝图。
秸秆牛粪助燃“人造煤”
随着一年中郭翔调查研究的深入，“人造煤”的原料更丰富了——除了城市中的粪便污泥，增加农村中的秸秆和牛粪。目前，上海郊区的农业生产每年都会产生大量的副产品——秸秆，由于秸秆粉碎还田机具缺乏及秸秆综合利用成本较高等原因，不少秸秆只得就地焚烧，既污染了大气环境，也浪费了资源。
牛粪是养牛业发展的副产品。郭翔在调查中了解到，上海城郊某区去年末牛圈存量达8800头，产牛粪近7.96万吨，而这个区7家有机肥厂仅加工处理了1.88万吨，只占当年牛粪产生总量的23.6%。一个区尚且如此，全市郊区每年待处理的牛粪总量更高达数十万吨，如何解决这些污染环境的牛粪的出路已成为一个问题。
然而，在农村让人头疼的秸秆和牛粪，却是郭翔眼中的“宝贝”：“秸秆干燥，虽然热值不高但助燃性好，牛粪本身有热值，燃烧性也较好。把它们与粪便污泥掺在一起，不仅能降低污泥中的水分，还能提高‘人造煤’的可燃性。”
去年10月起，“人造煤”项目进入中试阶段。几个月下来，围绕“人造煤”形成的产业链日渐清晰：污泥处理厂（污泥）＋垃圾分类厂（废塑料橡胶）＋秸秆牛粪→“人造煤”厂（生产）→水泥厂（使用）。
水泥厂窑炉内近2000℃的高温可以将生产“人造煤”的污泥、垃圾等原料中含有的各类病毒、细菌全部杀灭，也不会产生二恶英等污染物，燃烧后的灰渣还可全部作为水泥原料充分利用，没有再处理的后顾之忧。
当然，“人造煤”本身具有的成本优势会给使用厂家带来显著的经济效益。
浦东建产业链有优势
“为什么要建议在浦东创建循环经济产业链呢？”郭翔的话题转到了自己的提案上。他引经据典地援引权威报道说：我国历年堆放的未及时处理的垃圾已经占用了大量农田，成为城市的新“肿瘤”，上海的状况也不例外。就浦东而言，“虽然新区政府在处置垃圾方面作出了巨大的努力，取得显著成绩，但是垃圾总量仍有增无减，目前的处理能力明显跟不上垃圾增长的速度。”
在郭翔看来，选择浦东建立循环经济产业链具有得天独厚的优势：浦东的白龙港区域地处上海最东面，远离居民生活区。该区域内有两座大型的污水处理厂，有大型垃圾堆场和垃圾分拣厂，而相距不远又有大型水泥厂。目前这些企业互不关联，各自作业。如果在那里建“人造煤”工厂，将这些处理废弃物的企业以互为上下家的方式衔接起来，就能逐步形成较为理想的循环经济产业链。
郭翔十分看好这个以“人造煤”为核心的产业链的前景：投资低，用地省，无污染，却可以把浦东几乎所有的生活垃圾处理掉。眼下，郭翔迫切希望“人造煤”产业链的建设能得到政府有关职能部门的支持，各方齐心协力将这件利国利民的大好事做好。他说，“人造煤”在刚起步时，需要政府部门给予政策支持——“喂奶”，待项目逐步成熟后政府可“减奶”直至“断奶”，当“人造煤”形成规模就可收到经济、环保的效应——“产奶”。郭翔所在的企业是生产奶制品的，他用这样一套“奶论”来形象说明自己的观点。
追求升华为人生价值
已做了两届市政协委员的郭翔十分在意政协委员的职责，在做生意、搞研究的同时，积极参政议政，有时甚至把参政议政作为主业。去年4月起，郭翔被有关部门安排到徐汇区参与化解信访矛盾的工作。此后数月，他每天到区政府上班，倾听信访者的意见，并多次赴拆迁现场，提出化解方法，终于“啃下”了几起棘手的信访难题。
“担任政协委员为上海的发展出力，我感到幸运和光荣。我是民企老板，欲从追求金钱身价转而寻求人生价值，是我乐此不疲参政议政和参与循环经济事业的动力所在。”郭翔以此感言结束了我们的对话。
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市政协委员印杰——做委员给我人生带来两大改变
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在政协十届三次会议的“社情民意”记录中，有市政协委员印杰一个小小的提议：上海的地铁终点站都是“人等车”，站台上站满了人，列车一来大家都抢着上车占座位，推推搡搡不安全。
印杰委员建议地铁终点站改为“车等人”，消除安全隐患。
——本报2005年1月21日上海两会·话题：《地铁莘庄站能否“车等人”》
见到印杰委员时，他正在参加分组讨论政府工作报告。一听是晚报记者，他马上回忆起了当年本报记者对他的采访。
“我这个人就喜欢提一些小切口、与民生相关的问题。”印杰笑着告诉记者，晚报刊登《地铁莘庄站能否“车等人”》后，引起了各界的关注，现在，地铁站台安全已经是一个广受政府部门和社会各界关注的话题，这两年各种措施相继到位：列车与站台之间十多厘米的空隙，一度成为沪上不少轨道交通站点内的“危险区”，如今在车站站台水泥混凝土边缘都加装了一根防踏空橡皮条，缩小间隙，保障安全；地铁站台与隧道之间装上了屏蔽门，只有列车到站时才打开，安全系数大大增加……作为最早关注地铁站台安全的委员之一，这一系列人性化措施令他感到十分欣慰。
印杰告诉记者，这些年的委员生涯，给他的人生带来了两大改变。一是多了责任感，平时干什么事情都会多一个心眼，会主动发现一些以前不会发现的事情，并及时转化为社情民意，传达到有关政府部门，这种近似于“本能”的习惯，让他感到人生更加充实和有意义。
其次是感到眼界开阔了许多，身为大学的副校长，以前要了解的可能只是教育方面，但当了政协委员后，放眼的是整个城市方方面面的问题，“这使我的眼界更加宽广，处理各种事情也能够更加全面，这是不可多得的财富。”
市政协委员林真意——为5万居民出行方便找“捷径”
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去年两会期间，来自台盟的林真意委员提出一个提案：让公共汽车朝左面“吐气”。原来，有一次她在公交车站候车，发现公共汽车车尾右侧的排气管喷出滚滚浓烟，直扑车站上候车人群。从事化工行业的林真意明白，候车人如果长期被这样“烟熏”，等于慢性中毒。她想到，既然当年香港送来双层巴士方向盘可从右面改到左面，为什么不能建议排气管从右侧改到左侧呢？
——本报2006年1月19日上海两会·话题：《让公共汽车朝左面“吐气”》
昨天，记者在政协会议上又碰到了林真意委员，她告诉记者，去年《让公共汽车朝左面“吐气”》的提案设想因为碰到许多实际问题，要立刻解决还有难度，但已经引起了有关方面的关注，对于厂家生产更加环保的公交车也起到了提示作用。
今年，林真意委员依然关注公交出行，提出了为龙柏金汇社区5万居民出行方便，“延长公交931路行驶路线”的建议——为了给居住在龙柏金汇社区的居民找直达或途经徐家汇的公交车，林真意委员不顾年迈多次实地考察，她得出结论：将南码头开往金汇南路的931路公交车的行驶路线，延长到龙柏社区是最佳方案。她还专门研究了2个可做终点站的地点供有关方面选择：1.青杉路936、57路终点站，靠近警署的位置；2.绿苑路721、753路终点站，靠近虹松路口的位置。
今年将是本届政协委员履职的最后一年，回顾多年委员经历，林真意说，最大的感受就是政协委员的作用越来越大，每一个提案提出，都得到了政府、政协和相关部门的高度重视，件件有回复，有落实。这也让委员们的参政议政热情高涨，提案一年比一年多。
“明年，我将从委员的位置上退下来了，但我的热情一定不会有丝毫减退，我还会通过各种途径传递社情民意，参政议政不停歇。”
今天上午，郭翔委员拿着一瓶黑乎乎的“人造煤”走进会场
林真意委员为公交931路延长线路寻找最佳方案
本报记者 张龙 摄影
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