2007银川更精彩

　　2008年是自治区成立五十周年大庆之年，首府银川市无疑是自治区展示50年成就的最主要平台，“我市将以什么样的姿态、什么样的形象，展示自治区实施中心城市带动战略以来的变化，展示50年来全市改革发展的成果，展示历届领导班子和全市人民历尽艰辛取得的成就，做好2007年工作意义深远。

　　两手弹钢琴讲究点面结合

　　翻阅《政府工作报告》（以下简称《报告》）关于2007工作思路，我们可以明显地感受到，《报告》中这一部分虽然只有14页，但可谓是面面俱到。在这一全面的背后，并不是泛泛而谈。

　　———在工业发展方面，《报告》提出：“要举全市之力，强力推进兴工强市，提升优势产业，改造传统产业，确保工业投入达到80亿元，力争100亿元”的大轮廓。与此同时，《报告》也明确提出“一强五优”，更是点名道姓地提出了一些企业的项目及投资规模；

　　———在农业发展方面，《报告》提出：“突出‘两强多优’，加快发展现代农业”这一基本思路。对于二代日光温室建设数量、奶牛存栏数等都确定了目标，甚至对科技示范村、示范户的数量，申报认定无公害农产品和绿色食品的数量也都给出了明确的目标。

　　凡此种种，从《报告》中我们可以读出，在建设“两个最适宜”过程中，银川市在面对诸多发展机遇与不足并存时，选择了齐头并进，重点突破这一发展思路。

　　城建理念新颖求新还要讲实效

　　《报告》指出，“切实搞好城市空间规划设计，继续做好地下工程管理普查和地理信息系统建设。”这其实是对银川市城市规划提出了更高的标准。这一标准要求，银川城市规划不能仅仅停留在平面层次，要对建筑物的基色调、高低、风格有规划，也要让地下管道布局像地面交通一样，各行其道。《报告》中提出的“大力实施‘阳光规划’，健全城市规划公示制，增强规划透明度”，则是对达到标准所采取措施的要求。

　　为了进一步体现银川的城市特色，《报告》提出：“抓好艾依河生态建设，做好宝湖与七十二连湖水系连通的前期工作……合理规划建设湖泊湿地补水、排水通道，完善补水、排水、防洪功能，确保城市安全。”《报告》还提出，“精心打造一批设计新颖、建筑别致、特色鲜明、格调高雅、具有地域文化传统特色的精品街，集中改造形成一到两个具有回族特色和风情的街区”。

　　对于城市发展中已经出现的交通拥堵问题，2007年银川市也将采取行之有效的方法以求解决。《报告》指出，“继续整治小街巷，加大主次干道的连接和“瓶颈路”改造力度……要科学合理规划，在人流密集地段，加快建设行人过街安全通道，切实提高道路通行能力。”体贴民生从点滴做起

　　通读《报告》可以感受到阵阵扑面而来的暖意，因为，从中可以读出太多事关民生的具体政策和措施即将出台。

　　《报告》指出，“深入开展‘食品放心工程’，加大监管力度，严格把好肉类、蔬菜、豆制品等重点商品在生产、加工、流通环节的关口，确保人民群众吃上放心食品。”其中透露的信号是，实现全环节的食品安全监控。

　　对于一些特殊的群体，《报告》提出了增加农村“五保户”供养、特困户救济等经费投入，不断完善城乡救助体系的想法。更加重要的是，面对进城务工人员，不仅仅是就业，针对其住房和子女上学等问题，也实实在在地写进了《报告》里。

　　在广大市民关心的医疗问题面前，银川市政府的做法坚定不移：大力整顿规范医药流通秩序，坚持药品“三统一”，继续推行药品零利润进社区和农村，努力解决群众看病难、看病贵的问题。

　　提到教育，每个家长都希望子女能够进入“一、二、九、唐中”这样的品牌中学。但《报告》明确提出：“狠抓西夏区优质高中教育，积极解决兴庆区部分学校班额过大问题。”当然，职业教育依然是《报告》中关心的问题，并要“全面落实农村学生接受职业教育的相关政策。”

　　并且，报告还用坚决的口吻，对优化公共财务支出结构工作提出了受益者：“严格控制一般性、消费性支出，使公共财务更多地关注‘三农’问题和困难群体。”

　　在《报告》最后部分提出了绿色GDP的概念。“要完善目标责任考核机制，切实把节能降耗、环境保护、绿色GDP等作为考核各县（市）区、各部门的重要内容”。这一点在警示着各县区及部门领导，一个快速增长的GDP能遮百丑的时代即将过去。晚报记者撒承志