湖北政协委员呼吁独立学院独立 称师资非老即青

　　在刚刚闭幕的湖北省政协九届五次会议上，独立学院的发展成为委员们的关注热点之一，委员们提交了近10份相关提案，呼吁独立学院真正走向独立。

　　湖北省政协委员欧阳建平建议，制定配套政策，推动独立学院完成资产过户。

目前，湖北省大多数独立学院并未建立起独立法人财产制度，用于独立学院办学的土地、房屋资产并未过户到独立学院名下，而是仍然掌控在投资方手中。投资方以这些资产作抵押向银行贷款，成为独立学院融资的主要方式，这给独立学院规范办学、安全运行、健康发展带来隐患，存在潜在的资产风险。

　　湖北省政协委员周洪宇则认为，公办名校举办的独立学院，应在条件成熟时逐步脱离母校，转为完全以民办学校体制和机制运行的民办学校。他建议湖北省在今年选择一所各方面条件成熟的独立学院进行转制的探索，为今后独立学院逐步转为民办高校积累经验。

　　委员马鹤龄对独立学院每年将学费收入的20％~30％上交给举办学校的合法性表示了质疑。他认为，独立学院目前至少有两大软肋，即师资队伍和教学基础设施，尤其是后者，制约了独立学院的健康发展。独立学院的师资队伍生师比过大，多数超过教育部规定的18∶1，且其中仅30％左右为专职教师，难于保证基本教学秩序；教师年龄分布是“老少碰”，非老即青，中年教师甚少，结构畸形。且青年教师的比例过大，多数超过70％，而且多数为刚毕业的本科生或硕士研究生。另外，与公办学校的教师相比，独立学院教师的地位和收入均不高，相关政策模糊，教师队伍的稳定性差，尤其是青年教师的流动性较大。

　　解决这些问题都需要加大投入。马鹤龄建议教育主管部门引导和敦促举办学校把独立学院上交的资金首先用于独立学院师资队伍和基础设施建设，并制定政策保障独立学院教师与公办教师的平等地位，促进独立学院提高教学质量，健康发展。

　　湖北省工商联、九三学社湖北省委员会提交的提案也建议，进一步明确独立学院的性质，使其真正成为独立运行的民办本科院校。