2006年河北公路三乱“众生相”

　　乱上路

　　按有关规定，除交警、路政部门可以上路巡逻检查，刑警须经设区市公安局长批准在公路上设卡追查疑犯，林政部门在检查站内查车，运管、稽征部门依法依规在特许地点和时间上路查车执法外，其他任何单位和部门均不得以任何理由上路查车。

协勤没有执法证，不具备执法资格，不能单独上路执法，只能在正式民警的带领下完成工作任务。但有些地方，协勤却可独立上路罚款。2006年5月17日，省市暗访组在公路上巡查，发现无极县交警大队杨某等4名协勤人员在正无路张村段拦车检查，属明显的公路三乱行为。随后，无极县纪委责令县公安局交警大队对这4个协勤予以辞退。2006年6月30日，衡水市纠风办、治乱办暗访时发现，深州市唐奉动物检疫人员刘某带两名检疫员违规上路查车。事后，两名检疫员被辞退，刘被行政记大过，深州唐奉动物检疫站站长也被行政记过。2006年8月21日，涉县交通局公路站机动中队中队长马某带人在涉左路巡查，发现一山西牌照大货车，随即将其拦下，以损坏路面为由，罚车主50元，开的却是“河北省行政事业性特殊场合票据”，也属于严重乱收费。

　　乱着装

　　省暗访组还发现，协勤着装不规范在一些地区很普遍。2006年10月31日，省暗访组行至宽城安达石处，发现该县交警大队安达石支队队长杨某无证上岗，而他带领的协勤梁某、玄某等在承青公路随意拦车，并进行处罚。梁某、玄某虽是协勤，但却着制式警服，有警徽、警号，一个佩带三司警衔，一个佩带二司警衔，除了没有警官证，外表看就跟正式民警一样。同一天，省暗访组在兴隆检查，发现这里的协勤员庞某也私自着制式警服，有警徽、警号，佩带三司警衔。

　　乱罚款

　　最有普遍性的问题是乱罚款，其中不实行罚交分离的比比皆是。其中，最典型的是邱县交警大队新马头中队乱罚款案。2006年5月26日23点左右，邱县交警大队新马头中队王某带3名协勤在106国道香城固收费站北执勤。发现一京A大客严重超员违章，按照《道路安全法》规定，应卸载转员并高限罚款1000元，但王某没按规定走一般程序进行处罚，而是擅自当场开票，不卸载不转员，罚了对方300元，属于严重违规办案行为。2006年9月12日，经邯郸市交警支队办公会研究决定，给予王某行政警告处分。

　　警托勾结

　　2006年夏，沧保公路扩建，为确保修路正常进行，河间市交警大队市区一中队在县城燕京宾馆门前设禁行标志，禁止外地10吨以上大货车通过。但事实上，外地大货车想要通过禁行路段，也不难，只要交50元钱就行。收这笔钱的是河间本地人郭某，他先宴请夜间值勤的民警吴某和另两个协勤，并送一些“好处”给他们，让后找到外地车主，每辆收取50元，再伺机带外货车通过值勤点。两个月时间里，民警吴某等与“车托”勾连，多次违规放行10吨以上大货车，致使沧保河间路段经常出现严重堵车情况，在社会上造成不良影响。2006年10月，河间市公安局研究决定，给予吴某行政记过处分，辞退涉案两名协勤人员。

　　收黑钱

　　2005年12月29日晚，张家口怀来司机赵某驾驶货车路过三河市东二环，被张某等三个协勤民警拦住，他们查不出什么问题，以大车车牌是假的为由，要罚款1500元。此时，大车的另一司机王某也下了车一起和三个协勤交涉，称车是贷款买的，牌子在张家口沙河交警大队鉴定过，不是假的，但对方就是不让走，一直滞留了半个多小时。据当晚投诉，三个协勤最后罚了他们800元，没开票。因为当时司机除了笔录，没有录像证据，协勤收没收这800元“无法核实”。后来根据调查，2006年1月13日，三河市公安局党委对三名协勤进行辞退处理，并派专人到张家口找到车主及司机沟通处理情况。