“中间偏右路线”才是台湾经济发展正确之路
人民网2月16日电 台湾《工商时报》今天社论说,李登辉领导的“台联党”,最近改由黄昆辉出任党主席。黄昆辉上任后公开宣示,将更改党名并修订党纲,未来将改走“中间偏左”路线,为中产阶级与弱势族群发声,更重视民生议题,争取工农及基层民众权益。
李登辉也表示,统“独”是假议题,过去七年蓝绿为此恶斗不休,视民生疾苦而不见。他主张应建立“台湾主体意识”,淡化“台独”议题,开放大陆资金及观光客来台,促进台湾经济繁荣。继“台联党”转向之后,台湾各政党的路线定位也备受关注,因未来一年台湾“总统大选”将届,各政党必须彰显特色,争取选民认同。
社论说,黄昆辉所提“中间偏左”路线,内涵应与过去西欧各国的“社会民主党”或“民主社会党”接近,政策比较重视劳工权益与基层民众的社会福利,其中又以德国的社民党与英国的工党最具代表性。德国前总理施罗德隶属社民党,与英国首相布莱尔(属工党)先后倡导“新中间路”路线,在大选中获胜。而“新中间路线”大致上是由原来“偏左”或“中间偏左”,向“中间路线”或“偏右路线”修正。稍早德国大选基督民主党击败社民党,两党共组大联合政府,基民党女党魁默克尔出任德国新首相,其所采新经济政策,更重视市场机能,削减劳工及民众社会福利保障,经济政策是进一步向右修正。而英国工党得以打败保守党,执政逾十年,其政策方向也是逐渐扬弃左,向中间甚至中间偏右修正。布莱尔最近虽因政治献金丑闻有下台压力,但英国近年经济表现不错,显示经济政策向右修正,确可提振经济成长与活力。十多年前台湾留德“立委”朱高正曾组“社民党”,但并不成功,也显示“中间偏左”政党,在台湾号召力有限。
社论指出,无论是西欧、东欧、北欧、北美或其它前共产主义国家,近年经济政策取向,都是由偏左改为偏右,更尊重市场机能,减少政府干预。究其成因,与经济全球化潮流及人口快速老化有关。全球化可说是市场经济与资本主义的重大胜利,政府对经济活动的控制力因而大减;全球化也使企业生产活动移向低成本地方,先进国家政府税收明显减少,政府只好削减社福支出,减少对劳工保障。再加上人口快速老化,年轻人及工作人口比重逐年减少,人口金字塔由“正三角形”,反转为“倒三角形”。而过去先进国家的社福制度,是立基于正三角形人口金字塔,也就是工作、缴税的人口会越来越多。但未来情况完全相反,政府财源无着只好削减社福支出。而为了因应日益激烈的国际竞争,政府只好努力招商以振兴经济,其手段通常是减税并降低对劳工保护。综上所述,全球各国政党“向右转”蔚为风潮,此刻“台联党”揭示“中间偏左”路线,实与世界潮流相反。
如果我们以“政府社福支出占GDP比重”、“政府税收占GDP比重”及“劳动条件、工会数目与罢工频率”作衡量指标,台湾目前体制与政策可说处于中间位置,未明显偏左或偏右。基本上台湾也没有“偏左”的条件。例如“行政院劳委会”说要大幅提高基本工资,但民间反对力量很大,多数人认为这是“揠苗助长”作法。由于台湾财政日益困难,台当局欲增加社福也“有心无力”。比较台湾两大政党,以前国民党谈均富,看起来较左;但后来李登辉主政后,向商界利益靠拢,有向右靠迹象。民进党主政后,全面发放敬老津贴,这是偏左政策,但其后扁当局政商关系日益密切、混乱,同时不断减税,贫富差距日益扩大。民进党政策路线可说时左时右,无一定章法。在政党轮替后,国民党主张开放,民进党限制“西进”,就此点而言,国民党经济政策比较偏右。
我们必须指出,偏左的政策末必可提升民众福祉。东欧、前苏联与中国大陆,过去二十年大幅向右转,反而创造可观经济成长,民众福祉明显提升。新加坡、香港一贯靠右,政府努力招商,降低税率,成就也很可观。因应经济全球化与人口快速老化,台湾朝野应搁置统“独”争议,全面对外开放限制,大力引进外资、外商及观光客。眼前的例子是台湾高铁与台北一○一大楼,两项重大建设成本极其昂贵,未来势必要靠外资进驻,与观光客来台,才能“转亏为盈”。“中间偏右”应是台湾末来非走不可的一条路。
(责任编辑:宛振宏)