中国首家村镇银行引起海外媒体关注

　　中国首家村镇银行3月1日在四川省南充市仪陇县金城镇挂牌开业。中国成立了首家村镇银行的消息，立即成为海外媒体关注的热点话题。经济学家认为，这是中国政府向解决农民贷款难的方向迈出的正确一步。同时，中国的村镇银行定下的目标应当像孟加拉国的尤努斯那样，不是以金钱为目标，而是以扶贫为目标，从而为实现中国政府倡导的共同富裕、共建和谐社会的愿景做出切实的努力。

　　中国首家村镇银行注册资本为200万元人民币，其中南充市商业银行出资100万，为控股方；另外5家四川企业各出资20万参股。媒体注意到，这是中国银监会今年1月22日发布《村镇银行管理暂行规定》后成立的首家村镇银行，显示了中国银监会为农村金融多元化所做的努力。

　　对此，有关人士认为，从商业市场来讲，放开一个市场，受益的往往是最高端的人群。但是作为村镇银行，它首先应该为农村最贫困、最需要扶助的人提供帮助，比如对农村的中低收入人口、相对贫困人口，在小额金融贷款方面有更多保障性和鼓励性措施。

　　中国农民占8亿人口。在中国，农民借钱是非常困难的。因为他们拿不出抵押，也拿不出担保，经济学家认为，这是造成中国贫富差距扩大的一个重要原因。因此，在如何运作中国村镇银行业务上，孟加拉国的尤努斯应该成为一个很好的榜样。

　　孟加拉国的经济学家尤努斯，过去30多年来一直以自己独有的借贷方式，挑战着没有效率的国有金融系统。他从把27美元借给42名赤贫的农村妇女开始，建立起了一个有1200个分行、遍及4．6万多个村庄的银行系统，惠及400多万孟加拉农村的贫困人口。他甚至没有遇到国有银行所遇到的那种严重的坏账问题，因为朴实的孟加拉农民的还贷率达到98．89％。尤努斯因此荣获2006年诺贝尔和平奖。

　　经济学家由此建议，中国首家村镇银行的建立是一件好事，但村镇银行定下的首要目标，应当像孟加拉的尤努斯那样，不以金钱为目标，而以扶贫为目标，发放贷款时上限要低，从而真正服务于拿不出任何抵押的广大贫困农民，使他们早日摆脱贫困的束缚，走上共同富裕之路。（3D5）