十届全国人大五次会议北京团开放日实录

　　[范远谋]:现在请罗益锋代表发言。

　　[罗益锋]:去年，国务院完成的工作成绩斐然，今年所提出的奋斗目标令人鼓舞。

　　[罗益锋]:在温总理的工作报告中，把加快推进产业结构的升级和自主创新列为2007年总体部署的重要方面。指出要坚持走新型工业化道路，着力优化产业结构，提升工业层次和水平，同时要加快发展高新技术产业，广泛采用先进技术，改造提升传统产业，要努力攻克一批事关国计民生和国家安全的核心关键技术，力争取得突破。

　　对照北京市，经过多年的产业结构调整，在市委市政府的大力推动下，高新技术企业发展迅速，到2004年仅中关村高新技术园区实现的增加值就相当于北京市当年GDP总量的17.8%。而到“十一五”末期，2010年预期增加25%。然而北京的高新技术产业中，电子信息产业在园区高新技术产业销售收入中所占的比重占有压倒的优势。在2001年其比重为21%，而先进制造业、生物医药、新材料加新能源所占的比重都为6.7%、3.6%和3.4%。到2004年电子信息产业的比重下降至54.3%，而先进制造业、生物医药、新材料加新能源所占的比重各上升到12.3%、5.8%和14.7%。虽然其结构趋于合理，但是比例仍不协调。作为支撑高科技产业发展的重要新材料相对薄弱，这在全国也一样，这种现状应逐步的调整，不然会制约北京市乃至全国高科技产业的进一步发展，影响和制约传统产业，特别是国家自主产业更新换代，产业升级以及现代国防的发展。

　　人类进入21世纪以来，高科技新材料，它正在强劲的推动诸多产业领域发生革命性的变革。民用飞机实现了节能20%，从而抵消了世界油价的上升影响，增加了载重量和飞行安全。在这次温总理的政府工作报告中，提到我国要陆续启动16项重大专项，其中就包括大型飞机的制造，载人航天的工程。再如可再生的重力发电装置，全是玻璃钢做的，虽然一次直接投入相对较低，但产出的变价高。为此国外许多发达国家以采用碳纤维等，我国大唐电力集团，也开始引进两个兆瓦的大型风力发电机组，这个机组虽然一次投入性高，但长期产出的电费低，又有配用用品。我们已经成为世界高中档复合材料网球拍、羽毛球拍等诸多体育用品的生产王国，由于国际上碳纤维等高性能纤维供不应求，价格猛涨，严重影响了该产业的发展，明年北京将举办奥运会，现在世界冠军的运动员，运动器材的绝大部分都采用先进复合材料。此外新型建材也是我国的发展产业，发达国家采用带钢筋的材料、碳纤维混凝土的外墙的高精度防水材料等等，这些信息建材对地震活跃期的当今世界来讲显得尤为重要，因为采用这些新材料的高层建筑，它的抗震强度都提高了10倍到20倍，对保障人民群众的生命财产安全有重要的作用。

　　在我国，这种加固补墙材已经在某些立交桥桥墩采用，但这两年来，由于高性能纤维缺货，价格飞涨，严重阻碍了其应用。汽车也是我国的自主产业，世界著名的汽车厂家都在中国建有生产基地，但是应该清醒地看到，以美国为首的三大汽车公司，从2002年开始，由政府组织三个国家实验室，15家大学和50家材料供应商联合攻关，要花10年的时间开发出节能环保型的新一代复合材料汽车，以保持其在世界的领先地位。此后德国的三家汽车公司、日本三家主要汽车公司均在仿效。预期到2015年前后，随着碳纤维等高性能纤维产能逐渐降价，必将会普及应用到各类汽车上，届时会为中国的汽车工业带来新的冲击，因此有必要提早提出应对的措施。

　　综上所述，以碳纤维为主的高性能纤维及其复合材料对提升国民经济至关重要，为此建议北京市利用自身的独特优势，北京703、508所等，航空集团621研究院、625所、北京航空航天大学等，冶金部所属的冶金建筑设计研究总院，还有兵器集团船舶总公司所属的科研院所等20多个科研单位都是先进复合材料的应用单位，北京拥有如此密集的跨行业顶尖的研究院所在全国是独一无二的，可以作为发展下游复合材料制品的技术依托。此外，北京市还拥有全国纤维信息中心等，他们从事高性能纤维的信息研究和研发工作，现在也有条件在北京远郊区逐步兴建主要高性能纤维的大型产业化基地，争取在2010年形成一定的规模，并在此基础上通过进一步的研究创新，不断开发系列产品。到2015年渴望具备国际的竞争实力。

　　如果这一设想得以实现，北京市的高技术产业的结构就会趋于合理，就会形成北京市的经济亮点和新的推动力，就会对全国作出新的贡献。谢谢。

　　[范远谋]:面请王文京代表发言。

　　[王文京]:党中央、国务院确立了自主创新这样一个重要国策，一年多前召开的全国科技大会又把企业为主体、市场为导向，产学研结合作为我们国家新的技术创新体系。这个问题实际上也是科技界和产业界一直探索的一个问题，最后作为国家的方略确认下来，对我们国家的科技产业还有科技进步，已经开始发挥了重要的推进作用。未来这个方略的确定，我想对我们国家的科技进步和高科技产业发展会有更大的促进。

　　在这次的温总理的政府工作报告中，也把推进自主创新作为重要的经济发展部署，而且明确了加快建立以企业为主体的技术创新体系，同时在报告里面明确了落实相关的财税、金融和政府采购政策，我们作为企业，对这样一些部署还是很受鼓舞的。

　　我是来自中关村高科技企业的代表，用友软件公司的。从用友十几年来的实践来看，我们觉得中国企业建立自主创新能力是完全可行的，而且完全可以建立这样一个能力，我们可以一步一步的把这样一个能力建立起来。我们1988年建立的软件公司，开始的时候是两个人的软件公司，实际上我们这个起点，今天和很多跨国的大型的高科技企业比起来相差很远，但是实际上，这些跨国高科技公司当年的起点和起步和我们的起点也是一样的，也是从几个人开始。

　　我们是从研发财务软件开始，1991年我们的财务软件在中国市场份额排到第一，而且从这之后已经连续16年保持市场第一，国产的财务软件在中国市场占主导地位。90年代中期的时候我们开始研发企业管理软件就是ERP系统。原来我们这些系统都是从国外引进的，经过多年的发展，2002年的时候，用友企业管理软件，我们的ERP系统超过德国SAP在中国市场的份额，在这之前，SAP在中国市场排第一。在2002年之后，我们连续五年保持市场的第一。在一些高端的应用领域，原来基本上是被国外的管理软件垄断，我们打破了这个局面。

　　2005年国产的ERP系统开始出口到东南亚泰国、日本，改变了企业管理软件原来单纯靠进口的局面，我们现在自主产权的企业管理软件，现在已经开始向国外输出。今天用友经过十几年发展，我们成为亚太本土最大的管理软件提供商，我们十几年的实践，实际上中关村，有关一批企业，不光是我们一家都是这样一个发展过程，逐步建立起了发展的竞争力。我们的管理软件的发展，包括我们市场地位的取得是建立在自主研发的基础上，我们的研发队伍最初两个人的时候是兼职做的，然后发展到几个人，几十个人，几百个人，现在专职研发人员是1500人，这个队伍还在增加，还在扩大。

　　我们最近几年投入了几百人，已经连续研发了快四年的一个新一代的产品，今年也会投放市场。今天在管理软件这个领域我们看到一个机会，在上世纪全球的管理软件产业中心主要在欧洲和北美，我们今天看到一个新的机会就是说，在亚洲，在中国有可能产生第三个新的管理软件的产业中心。因为全球的企业在向亚洲，向中国转移，特别是制造业，以及相关的流通和服务业。我们这个地方已经有最先进的企业，和这个地方先进企业结合，我们就能研发出国际领先的管理软件，而且在这里也能够出现先进的国际管理软件厂商，我们成就世界级管理软件厂商，作为我们新一阶段的发展目标。

　　我们十多年来产品产业发展过程之中，我们先后得到了像国家和北京市，包括海淀区的相应支持，包括国家863计划、电子产业基金，北京市科委、发改委高科技产业专项资金的支持，这些支持也很好的促进了我们的一些研发和发展。

　　对于自主创新推进上，结合报告的学习，提几点建议：

　　第一，切实把创新主体转向企业。我们国家的创新主体原来是以科研院所为主的，在新的发展阶段，国家从战略上确立了企业作为创新的主体。在这样一个背景下，基础研究仍然是科研院所的优势，科研院所会继续发挥它的优势，仍然是主体，但是在应用和创新上必须是企业为主体，这样更好的和产业结合，形成产业竞争力。现在在一些专家支持上、安排上原来还有一个惯性，对企业主体转移的力度上还不是很够。

　　第二，政府采购中切实贯彻国产优先这样一个原则。实际上，创新对高科技产业的扶持最大的支持还是市场的支持，在政府采购上，因为国家政府采购的规模逐步增大，这个支持对高科技产业来讲还是相当重要的，我们希望能够切实贯彻国产优先的原则。对国有企业采购，我们也建议引导扶持国产产品。国有企业是老大哥，整个的采购力度、规模也很大。我们也希望能够在国有企业的一些采购上引导扶持国产产品。特别是一些垄断性的行业。

　　国产的产品已经取得比较大发展的领域，我们建议不要迷信国外的产品，特别是国外的咨询公司的推荐。我们现在有一些重大的采购，因为国外的咨询公司在这里面发挥了很大的作用。国外的咨询公司，我们比较清楚他们情况，看起来是公正的，实际上它和供应商都有相应的密切联系。所以他的推荐其实并不是很公正的，是有商业目的的，我们有的企业也是花了不少冤枉钱，收效很有限。有些企业经过这几年，它走过这么一个过程，这么一个弯路，现在也开始调整过来。咨询公司除了咨询业务，还有实施业务，它在实施的时候，就实施所推荐的厂商，国外的厂商很贵，它获利空间很大，所以它给国内企业推荐国外企业，实际上我们这些企业用了以后效果很有限。我们建议国产产品已经取得比较好的发展时，能够更多的推荐和采用国产的产品。

　　第三，建议重视国外厂商新一轮的研发人才的竞争，加大对本土企业在研发投入上的扶持。我们知道现在跨国公司在中国的发展进入了一个新的阶段，都纷纷在中国建立研发中心，我们从政策上也是鼓励国外的厂商在中国建研发中心的。

　　我们看到它是一个双刃剑，可以带来技术，带来一些新的研发，但是，国外研发中心的建立，它的研发重点基本上是本地化，就是它的产品在中国的本地化，它的目的主要就是为了更好的占领中国市场，更基础更核心的很多技术，实际上也并没有过来，但是它会带来人才竞争，从前几年人才竞争主要是商务人才，现在转向竞争研发人才。所以，现在我们感到，本土企业在研发人才受到跨国公司很大的竞争压力，包括我们更好的人。因为他给的待遇更高，我们的待遇必须更高，不提高的话，人才就会流失，所以研发成本一下子增大了很多。这跟前几年不一样，前几年主要开展商务活动，没有研发在这里，现在研发中心一建，很多本土企业的研发人才也成了挖掘的对象。我们的成本就剧增。当然，因为现在我们是开放的市场，国外公司建研发中心这个趋势是不可阻挡的，我们要形成竞争力，主要靠企业自身加强加快发展，我们进一步提高人员的待遇，同时我们建议，希望国家在相应的研发支持政策上，对于本土企业的研发上的纯投入给予一定的扶持。增强我们的竞争力。

　　最后一点建议，在国家自主创新扶持基金的安排上，在领域方向的选择，还有支持企业对象上，我们建议一定选择能够形成竞争优势，而且在市场行业上成为龙头的企业，来重点扶持。这样的话，比撒胡椒面的效果更好，因为现在的竞争已经到了必须在各个领域里面，通过龙头企业形成它的竞争力和国际厂商的竞争。所以我们在一些领域形成龙头的企业在研发上进行重点的支持，这样鼓励这些企业加快建立它的国际竞争力，使得我们整体产业的竞争力在一个开放竞争的市场的里面，能够形成一个充分的国际竞争力，保持我们在产业上、市场上的竞争和发展。同时保证我们整体产业、整体企业发展，在国际上逐步缩小差距，而且在一些领域形成突破，能够形成竞争力优势。