代表委员议政录

　　目前全国进城务工农民有1.5亿人，带来2000万名流动儿童。全国政协委员、苏宁电器董事长张近东委员说，目前农民工子女教育缺乏长效机制，很多城市设立的农民工子弟小学都是依靠社会力量办学，师资力量缺乏，缺少延续性，学费无法得到保证，教学质量也存在一定问题。

　　张近东建议制定农民工子女教育法规，用法律手段硬化政府部门职责，给农民工子女教育提供良好的社会条件。他还建议政府建立长效机制，包括以财政资助、补贴等形式资助农民工子女入学，并对接纳农民工子女入学的学校进行财政资助；鼓励社会资金投入，利用闲置的公办教育设施，以公办或“公办民助”“民办公助”等模式给予财政补助。

　　大学生就业难

　　“当今的大学生，相当一部分都感受到了就业带来的压力，我觉得人才培养结构与社会需求错位，是造成这种现象的一个重要原因。”全国人大代表、哈尔滨工业大学校长王树国谈起大学生就业难问题时如是说。

　　王树国认为，解决大学生就业难问题，需要人才的培养结构精确地满足社会需求。.与此同时，高校培养人才要尽可能地去满足社会的需求。他举例说，哈尔滨工业大学在培养学生的过程中，特别注意培养学生的实践能力。学生走上工作岗位后，上手特别快。“如果我们的学生只是局限于书本知识，一旦进入企业之后，企业还要进行二次培训，就业难度就增加了。”

　　垄断行业应缴附加税

　　“垄断行业的高额利润是独占国家资源取得的，国家应对其征收资源附加税，抑制垄断行业职工收入福利过快增长。”全国人大代表陈丽明向十届全国人大五次会议提交了对垄断性行业征收资源附加税的建议。

　　陈丽明代表说，垄断行业的高额利润是在占有国有资源的基础上形成的，利润不应简单地分配给职工，而应该“取之于国，用之于国”。陈丽明建议国家对垄断行业征收资源附加税，这样可以将企业的高利润转变为政府的财政收入。

　　陈丽明代表指出，对垄断行业征收资源附加税后，国家就可以通过税收杠杆以转移支付的方式弥补非垄断行业职工的收入差。