搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗
搜狐新闻-搜狐网站
新闻中心 > 综合

直击“议案日”(图)

图为3月11日,全国人大代表们走向人民大会堂。

  新华社记者 江宏景摄

  编者按:十届全国人大五次会议的议程中,“3月11日上午”是特别的“议案日”——代表团或代表按法律规定讨论和提出重要议案。去年,大会首次安排半天时间讨论议案;今年,大会仍保留了这项议程,让每一个代表团、让每一位代表都能“专时专用”,加大研讨、加强沟通,交出高质量议案。

  这个特殊的“议案日”,代表们在做些什么……

  赶上议案

  “末班车”

  本报记者 盛若蔚 何 聪

  3月11日上午,安徽团代表魏超正为一份议案“争分夺秒”。


  他本已向大会提出了这份议案——《制定〈义务教育法〉实施细则设立师范类院校免费教育》。结果刚接到通知,“实施细则不属于人大修法范畴。工作人员建议修改议案,改为建议在《义务教育法》中增设条款——师范类院校免费教育。”下午6时,就是议案截止时。为赶上“末班车”,魏超立即动手改起来。

  魏超关注农村教育已非一日。“在安徽调研、讨论时,我们很多代表都发现,农村师资紧缺,而很多农村学生考上大学却上不起。”魏超认为,如果以法律的形式确立师范类院校免费教育,将会有效解决贫困学生的上学难问题。等他们毕业后重返农村,就可以大大缓解农村学校师资紧缺的现状。

  反复与其他代表商量,斟酌再三,魏超终于在规定时间内提交了修改好的议案。“不亚于一场赛跑!”议案交出手,魏超长长地吐了一口气。

  在“议案日”里忙着改议案的,不只魏超一人。安徽团里有10多件议案因各种原因被大会退回,有的急需补充修改。3月11日上午9时,安徽团准时举行议案分组讨论会。代表们对团里尚未提交的议案,互相帮忙,充分发表修改意见,只为交出质量更高的议案。

  据了解,今年两会安徽团有30多人领衔提交议案,领衔人数创历年最高。“领衔人数的大幅攀升反映出代表的责任意识不断增强,履职热情越来越高。”安徽省人大常委会副主任黄岳忠代表这样分析,“今年我们发现,议案中原则性的话少了,解决问题的办法多了,针对性、操作性明显增强。”

  思考研究

  仍继续

  本报记者 申琳

  3月11日上午,轻轻敲开江苏团南京邮电大学校长杨震代表的房门,只见他正在修改关于有效解决高校建设债务问题的建议。

  “这几天同几位代表深入讨论这个问题,也看了政协委员朱永新等的意见,今天上午再集中精力把这个建议改一改。”杨震忧心忡忡地说,高校扩招引发的巨额债务使高校发展举步维艰。他希望,教育主管部门积极介入,提出切实可行的解决方案,“毕竟,教育是功在千秋的大事,不能让高校因偿还债务耽误了人才培养的大计。”

  架着双拐的江苏射阳高级农艺师姜德明连续两届当代表,他正在翻看报纸和会议简报。“我天天阅读关于两会的报道,主要是看代表委员提了哪些议案、提案,看哪些是我没有关注到的,哪些同类意见是比我提得好的。”姜德明说,自己关于制定农民权益保护法等议案已经被全国人大采用了,但对相关问题的思考和研究还要继续。

  时近中午,阳光暖暖地从窗外照进来,南京市第一医院心胸外科主任陈鑫代表脑门上渗着汗,“正在赶一个议案,是关于《医疗纠纷处理办法》中举证责任倒置的,越写越觉得自己考虑还不很成熟,时间有点紧了!”他说,医疗纠纷中举证责任倒置本来是维护患者正当权益的,可是也导致患者要承担一些不必要检查,使得就医费用大幅增加了。“如何既保证患者合法权益又能降低医疗费用,这在法律法规层面上还要不断完善”。

  企业公民

  担责任

  本报记者 许志峰

  3月11日是向大会提交议案的最后一天。上午9时,浙江团围绕企业社会责任议案建议,举行专题研讨会。11位企业家代表聚在一起,就沈爱琴代表的《关于在〈公司法〉中增加“企业社会责任”内容的议案》及楼忠福代表的《关于制定〈促进企业公民建设指导意见〉的建议》,展开热烈讨论。

  沈爱琴说,生态环境、市场秩序、生活质量等问题日益成为关注的焦点,社会公众迫切要求广大企业能够提高社会责任。据统计,从1997年到2005年,先后有8000多家中国企业接受过跨国公司关于社会责任的调查,可见这对树立中国的国际形象也有重要意义。楼忠福则建议有关部门研究制定《促进企业公民建设指导意见》,以推动企业公民建设,积极履行社会责任。

  发言立刻引起共鸣。李邦良代表说,创造利润和税收,这是企业的责任,但绝不仅限于此。企业要以最小的资源消耗保证企业长远发展,还要参与公益事业。“做人要本分,做企业也要本分、实在。”赵林中代表对“本分”的理解就是勇于担责。他说,“讲社会责任,给企业带来的是诚信资本,这不仅创造社会效益,也创造经济效益。”

  企业的社会责任要由人来实现,代表们同样看重“人”的因素。新光饰品公司董事长周晓光代表说,企业家自己要带头,身体力行地讲社会责任。吕士林代表认为,企业经营者、决策者的人品,直接决定了企业对社会责任的态度。

  不谋而合

  议安全

  本报记者 聂传清

  3月11日上午,北京饭店15楼会议室,十几位澳门团代表讨论后,一致同意向大会提交一份关于食品安全的建议。

  团长刘焯华代表说,食品安全问题不仅关系内地人民生命健康,港澳地区的副食品也大多来自内地。所以这个问题一提出,就得到很多代表的响应,最后决定由他执笔撰写,其它代表共同联署。

  联署人之一杨允中代表说,政府高度重视和谐社会的建设,就要重视食品安全问题。他认为,一方面需要从法律上完善食品从产到用各个环节的监督,另一方面还需要提升全民素质,“比如,一些渔民为鱼添加抗生素防病,却使鱼受到了污染,这是他们知识不足所致。”

  散会后,刘艺良代表没有离开,他拿出记满了群众意见和相关数据的笔记本,准备赶写关于拱北口岸社会治安的建议。他说,近年澳门与内地交往增多,拱北口岸十分热闹。但不少人反映在拱北口岸钱包被盗,还有一些“摩托车党”公开抢劫。开会期间,他与其它代表一聊,很多人也有同感,认为这个问题不解决势必影响到澳门与内地的正常往来。为此,他们提议要采取加强监控、提高保安素质、挖掘团伙犯罪源头等多种措施。

  “这几天开会没时间写。大会给半天时间,正好把建议写出来。”刘艺良微笑着说。
用户:  匿名  隐藏地址  设为辩论话题

*搜狗拼音输入法,中文处理专家>>

我要发布Sogou推广服务

新闻 网页 博客 音乐 图片 说吧  
央视质疑29岁市长 邓玉娇失踪 朝鲜军事演习 日本兵赎罪
石首网站被黑 篡改温总讲话 夏日减肥秘方 日本瘦脸法
宋美龄牛奶洗澡 中共卧底结局 慈禧不快乐 侵略中国报告



搜狐博客更多>>

·怀念丁聪:我以为那个老头永远不老
·爱历史|年轻时代的毛泽东(组图)
·曾鹏宇|雷人!我在绝对唱响做评委
·爱历史|1977年华国锋视察大庆油田
·韩浩月|批评余秋雨是侮辱中国人?
·荣林|广州珠海桥事件:被推下的是谁
·朱顺忠|如何把贪官关进笼子里
·张原|杭州飙车案中父亲角色的缺失
·蔡天新|奥数本身并不是坏事(图)
·王攀|副县长之女施暴的卫生巾疑虑

热点标签:章子怡 春运 郭德纲 315 明星代言 何智丽 叶永烈 吴敬琏 暴风雪 于丹 陈晓旭 文化 票价 孔子 房价

说 吧更多>>

相 关 说 吧

魏超 | 楼忠福 | 刘艺良 | 沈爱琴

说 吧 排 行

茶 余 饭 后更多>>