三大工程 实现城管服务宗旨

　　四川新闻网--成都晚报讯 ：

　　(记者王盛)记者昨日从市城管局获悉，今年全市城管系统将大力实施为民服务惠民工程、城市管理数字工程和队伍素质提升工程“三大工程”，实现城管服务宗旨。其间，该系统将疏堵结合治理出摊占道，向社会提供1000个公益性就业岗位；面向社会转录、招聘数字化城市管理监督员2000名；同时在行政执法人员中建立淘汰机制。

　　惠民：向社会提供1000个公益性就业岗位

　　据介绍，今年全市城管系统将以解决涉及城市管理中人民群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，从美化城市环境、维护公共安全、方便市民生活、提高人居质量、积极助解民生五大方面下功夫，实施为民服务工程。

　　今年我市将加大对背街小巷、出入城道路、铁路沿线、城郊接合部等薄弱部位市容环境综合整治力度，严格户外广告及招牌管理，全面推行“门前五包”责任制，严格对出摊占道、游动商贩等违规行为的治理；加强对城市道路、桥梁、井盖等城市部件的管理、保养和维护，实现科学环保处置垃圾；推广“绿色照明”，对134条路段陈旧路灯设施进行改造，确保城区路灯亮灯率达98%以上，事故处理率达100%。在中心城区新建一批生态环保公厕或移动式公厕，并动员社会单位免费开放公厕；实行政务大厅窗口一站式服务，提高审批效率，加强城市管理公开电话值守，提高处理市民投诉问题的及时率和有效率；搞好城市街道冲洗和洒水降尘，严管建筑渣土运输，严查脏车入城、噪声污染、油烟扰民和毁损城市园林绿化行为，开展104个乡镇农村生活垃圾集中收运无害化处置；疏堵结合治理出摊占道，向社会提供1000个公益性就业岗位，积极帮贫扶困助学。

　　数字化城管：监督、指挥两个轴心运行

　　实施城市管理数字工程方面，我市将在2006年青羊区试点试运行的基础上，全面建成并投入使用中心城区数字化工程。5月底前，数字化城市管理信息系统高级平台建设将完工并投入试运行。全面完成区信息系统平台建设任务。

　　同时，组建数字化城市管理监督员队伍，面向社会转录、招聘监督员2000名。制定数字化城市管理工作规范、工作流程和相关管理制度。编制数字化城市管理工作手册、知识问答及从事数字化城市管理的人员业务工作手册；按照数字化城市管理新模式的要求，制定监督、指挥两个轴心运行的工作规范，形成高效的城市管理运行机制；全面加强对城市管理部件、事件的监管，实现城市管理工作数字化、精确化、流程化和日常化，提高管理效率、质量和水平；在具备条件的区(市)县推广数字化城市管理新模式。

　　队伍素质提升：建立淘汰机制

　　为建设一支适应管理特大型中心城市需要的城市管理队伍，今年全城管系统将开展思想、纪律、作风“三项整顿”，以政治、科技、文化武装头脑，以严明的纪律塑造形象，以优良的作风服务人民，提升全市城管队伍的整体战斗力；进一步优化流程，规范行为，提高效率，便民利民，推进规范化服务型机关建设。加快全系统信息化建设，提高政务公开质量和水平；制定城管规范化执法标准，在全市开展创建“规范化执法”活动。加强市、区对派驻街办执法中队人员进、出的备案管理。定期交流轮岗派驻街办中队长及执法人员；与在蓉高校合作建立城管干部专业培训基地，分期分批轮训城市管理和行政执法人员。选派干部到基层单位、上级机关和发达地区挂职锻炼；落实执法责任制，严格实施执法监督，强化执法检查考核。大力推行执法过程文书化、执法结果案件化，坚持开展案件质量评查，切实做好处罚听证、行政复议和行政应诉工作；实行人性化执法，推行城管执法敬礼、告知、处罚“三步走”，加强对执法人员和执法行为的督察，促进管理者与相对人和谐相处，塑造“文明之师、和谐楷模”的队伍形象；严格执法人员执法资格培训和考试，建立工作绩效档案，坚持持证上岗制度，严把执法人员入口。严格执行行政执法人员“十不准”“十禁止”，严肃处理违纪违规人员，畅通出口，建立淘汰机制；深化理论探索，研究把握城市管理和城管执法工作的特点和规律，开办专业期刊。倡导自尊自信、理性平和、积极向上的生活态度，培育团队精神，增强队伍凝聚力。