民营企业“走出去”要一步一个脚印

　　当前民营企业已经成为中国对外直接投资的生力军。同时，鼓励民营企业“走出去”已成为我国政府决策层的共识。但如何走出去？怎样才走得好、走得远？成了此次“两会”上的热点话题。

　　“小帆船”应对“大海”

　　——需要时间考验

　　“中国民营企业现在已经有国际化资源配置的要求和需要，正处在一个企业自身国际化发展的战略需要的阶段。

”全国政协委员、传化集团有限公司董事长徐冠巨谈到目前民营企业发展状况时说，“中国民营企业的思考也到了这一阶段，而且开始尝试进入国际化的布局，发展势头很好。”

　　《中国民营经济发展分析报告（2006年度）》中的分析也证实了这种势头。预计2007年后，将有更多的民营企业在海外建立营销基地，扩大加工基地。同时，一些企业还将建立研发基地、资源基地、融资基地和人才基地，部分基地将建在发达国家。

　　对这种发展势头，徐冠巨还有一种“冷思考”，“企业的设想和企业实际上是否有能力进入这个阶段，目前还处在一种碰撞之中”。在他看来，要做到真正的国际化并不是一件容易的事情。“我们的企业成长历程毕竟很短，一只小帆船要进入大海，那里的浪有多大，水有多深，我们还不清楚，能否适应，需要时间的考验，同时，这也是挑战。”

　　徐冠巨认为，中国企业的通常思维是“由小做大”，即先是地域性、区域性、全国性，最后才是在世界范围内去考虑，“中国市场大是促成这种思维的一个原因。”徐冠巨说，这和国外的一些企业从开始就有全球性的视野不同，因此，这是两种不同的文化，而其间的差异也是我们企业走向海外必须考虑的因素。

　　“盲区”与“误区”并存

　　——需要政策援手

　　全国政协委员、科瑞集团董事长郑跃文认为，近年来，我国民营企业在“走出去”发展的过程中，已经在加工业和制造业领域显示出了比较优势，形成了较强的国际竞争力。

　　然而，虽然国家鼓励民企到境外投资发展，但我国现行政策体系主要是针对国有企业对外投资管理，在民营企业对外投资管理上形成了一定的“盲区”和“误区”。概念上，民营企业已被涵盖其中，可实际上民营企业缺乏畅通的对外投资渠道，缺乏有效的政策扶持和保护。

　　郑跃文指出，当前有必要基于行政审批制度改革“合法、合理、效能、责任、监督”的五项原则，加快政府专业管理部门的职能转变与制度创新，创造良好的政策环境，鼓励和支持民营企业“走出去”经营。政府对企业既要管理，也要服务。他建议，对于民营企业用自有资金开展境外投资，应简化审批程序，用备案制代替审批制，并放宽对外承包工程和对外劳务合作的行业准入。同时，根据企业性质和资金来源，完善并简化相应的审批程序，提供信息服务、配套优惠政策。

　　“在国外做企业风险很大，企业家大多不敢倾家荡产地去做，所以需要几个企业联合投资，应该允许‘走出去’的企业建立产业基金，由专门机构来做基金投资。”郑跃文说。

　　从“家里”到“外面”

　　——需要量力而行

　　委员们分析民企“走出去”的困难、挑战，出发点和目的无非是让民营企业顺利走出去。对现在一些企业的做法，徐冠巨很赞同，“他们非常务实，量力而行，稳扎稳打，秉承了中国企业一步一个脚印的优良传统。”

　　全国政协委员、广西工商联副会长王祥林对“走出去”就非常谨慎。他的企业所开发的产品技术含量很高，“我对自己的产品有信心，市场前景应该没问题。”王祥林说。事实也确实如此。他的企业在国外销售的很多产品都是销售商看中后主动找上门来的。但现在产品在海外市场的销售并不乐观，虽然销售到20多个国家，但量并不大。“在海外的价格太高了，我8毛的价钱给销售商，他转手至少卖到1．5美元。当地人不大能接受。”有预期的市场前景，海外销售量却不高，面对这种差距，王祥林说，“现在还不打算投更大的资金去海外发展，要待企业的资金等各方面条件成熟一些，再去考虑。”

　　在王祥林看来，民营企业要参与海外市场竞争并取得成功，首先要保证产品质量，树立企业诚信，这是关键，“不保证质量会很糟糕”。

　　徐冠巨认为，外国企业到中国来投资，成功的例子大多是“本土化”做得比较好的，我们也应该借鉴他们的经验，“家里毕竟是家里，外面毕竟是外面，但中国企业的生存能力是比较强的。”