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新闻中心 > 国内新闻 > 2007年全国两会-“华素片特约” > 两会评论

徐迅雷:两会衔接民意,民意对接公平

  两会衔接民意,民意对接公平

  两会衔接民意,民意对接公平;两会联接民生,民生焊接公平。“关注民生,针砭积弊”,3月14日新华社电讯说,两会代表委员不是停留在“望、闻、问、切”的“诊疗”阶段,而是开药方,治病根。

其中说到搭建“起跑线上”的教育公平,王毓钟代表建议:“在资金、人才分配等方面尽量向薄弱学校倾斜,才能防止校际义务教育资源差距继续扩大。”斯言既诚且信,我很赞赏赞同。

  缩小教育资源差距,是谋求教育公平的一个基本点。如果义务教育阶段的学校有好有差,而且差距太大,校际就不不可能公平,那么,“让所有孩子都能上得起学,都能上好学”这个要求的后半部分就无法实现。是孩子,就要多一份关爱的责任;是学校,就要多一分纯洁的尊严。教育是民生之基,教育是我国最大的民生之一,而教育的首要问题就是公平问题,因为教育公平是最大的公平、教育机会是最重要的发展机会。

  资源的公平配置,政府是完全能够做得到的。教育资源也好,医疗资源也罢,其不公平的配置,造成了优质资源向局部集中,人为导致了落差差距;落差越大,就越有人向往好学校、好医院,于是给这些“好”的单位带来寻租机会,是谓“落差寻租”。学校若是比较均衡、难分优劣,权力中人就失去了腐败寻租的机会,因为他们遇不到趋之若鹜的人群了,择校费、赞助费之类就无从谈起。所以公平是避免寻租、预防腐败的良药,和谐社会离不开公平正义。

  尽管公平并不等于和谐,但只有公平的世界才是和谐的世界。“两会”开幕前夕,温家宝总理发表了一篇5000字的政论文章——《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》,其中首次将“逐步实现社会公平正义”和“解放和发展生产力”并提,构成社会主义初级阶段的两大任务。“公平正义”成为我国政治生活中的一个关键词,也是本次“两会”的一个关键词。

  改革收入分配制度,缓解收入差距扩大的矛盾,“让全体人民共享改革发展成果”,是为了公平正义;呼吁加快户籍制度改革,剥离与户籍捆绑在一起的待遇,消除束缚城乡协调发展的体制性障碍,是为了公平正义;建立健全覆盖全国城乡居民的医疗保障体系,让老百姓尽量少花钱看好病,是为了公平正义……可以想象的是,没有公平正义的地方,起跑线也会成为可怕的“绊脚线”,手术刀也能成为危险的“杀猪刀”。

  当然,平均主义绝不是公平——不管干多干少干好干坏谁都拿均量的一份,这恰恰是最大的不公平。这个世界也没有绝对的公平。公平作为理想,是民心所向;公平作为制度,是必要安排。英国的中小学校也存在好差的区别,为了能让子女进入好学校,一些比较富裕的家庭都争相在好学校附近购买房子;但为了好学校不该被有钱人垄断,英国就出台了一项法规:好学校必须通过抽签方式决定学生。这种制度性的公平安排,正是实现公平的必要路径。

  公平本来就是正义的一大要义。卢梭说“只有正义的希望才不会使我们误入歧途”,易卜生则说“正义是属于那些跟未来结合得最紧密的人的”。为了我们的美好未来,为了把我们的一生与公平牢牢地焊接在一起,为了避免西谚所说的“唯一真正的公平只存在于坟墓”,每位公民都须努力努力再努力。

(责任编辑:马俊茂)
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