虽然是一次没有换届选举的例行会议,但即将于3月初在北京开幕的中国两会,却引起了世界更多的注目。
据两会新闻中心外国记者报名处消息,截至27日上午8点,报名报道今年两会的外国记者已达482人,来自36个国家132个新闻机构,已经超过去年外国记者人数。
诚然,《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》被认为给境外媒体提供了更宽松的采访环境,人们同样关注的,还有两会上凸现的“中国因素”新注脚。
新年伊始,美国《时代》周刊就推出封面文章《中国:一个新王朝的开始》。尽管主题是中国,但这期报道却动用了驻安哥拉、南非、法国、泰国等国的十几名记者,搜寻遍及世界各地的“中国因素”,勾勒这个东方国家对世界的影响。
这只是近年来西方主流媒体对中国报道的又一高潮。此前,美国《纽约时报》曾破天荒地使用中文隶书标题:《从开封到纽约——辉煌如过眼烟云》,BBC和CNN则相继推出“中国周”,以几十种语言全方位、多角度展示中国。
实际上,“中国因素”在几十年前就走入了世界许多战略家的视野,但是直到“中国制造”摆满了各国都市乡邑的货架,中国旅游者成群结队地出现在西方国家,“孔子学院”已经在40来个国家安营扎寨,中国成了人数空前的外国领导人访问的目的地,世界才深切感受到“中国因素”的存在,“中国因素”才成为一个实质性话题。
“中国因素”对世界的影响是全方位和结构性的,它显现在政治、经济、外交、文化等诸多领域。这将在几天后召开的全国两会上得到印证。作为本届政府任内的最后一次人代会,也是十七大之前的一次政治盛会,正如“中国世纪”的主笔迈克尔。埃利奥特说:“不管世界对中国做了什么,也不管中国内部发生了什么,这一切都将在某一方面影响我们。”
十届全国人大五次会议除了审议政府工作报告等历年均有的议题外,还将审议物权法草案和企业所得税法草案。物权法起草工作至今已有13年之久,从2002年迄今经历了七次审议。物权法草案确立了对国家、集体和个人财产权利的平等保护原则。
这项中国立法史上引起广泛关注、酝酿时间最长的法律也牵动着海外的神经。日本《读卖新闻》2月初报道说,如果物权法草案通过,将有助于民间企业和外国资本在中国的经济活动进一步自由化。该报道还指出,这一法律将是外国企业的“福音”,因为一些外企曾因为保护企业设施与中国地方政府产生纠纷。
而另一项与外资企业利益攸关的企业所得税法草案则主张把内外资企业所得税税率统一为25%,这将结束实行了二十多年“内外有别”的企业所得税税率。
“低税率当然对投资者很有吸引力,但税率的升高并不会阻止我们来中国投资。”在上海开公司的美国人约瑟夫。康斯坦蒂告诉新华社记者。
尽管康斯坦蒂创办的切线投资咨询公司因为地处浦东经济特区而将依旧享受15%的优惠税率,但他却认为“任何有长远发展眼光的外国投资商都不会因税率的变化而放弃中国,这个市场的发展前景太诱人了。”他的公司为外国公司投资中国提供咨询。
财政部财政科学研究所所长贾康说,25%的税率仍低于经合组织的平均税率,从国际比较来看,还是有吸引力的。
“中国已经深深融入世界,任何一项国内法律的出台,都会产生难以估量的国际影响。”在分析海外人士高度关注中国两个法律草案的原因时,中国人民大学国际关系学院教授时殷弘如是说。
商议国是的两会也将勾画2007年的中国外交图景。过去,一些国家将中国锁定在亚洲一隅,而今,美国和欧洲进行战略对话时要谈到中国,国际社会在解决中东问题和非洲问题时也需要中国发挥作用。本次两会还将会继续探讨如何践行“和谐世界”的理念,而中国与大国的关系、中国在世界热点问题上的作用仍将是重大看点。
今年的两会还因探讨北京奥运会筹办进入“冲刺”阶段、中国加入世贸过渡期结束后面临与外国经贸关系面临新局面等全球性议题而备受海外关注。这个东方古国将通过奥运向世界展示怎样的形象?这个世界第四大经济体将如何履行对世贸组织的承诺?全球拭目以待。
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