北京学者建议公示代表构成 防止工农名额被占用

　　北京学者建议公示代表构成

　　上书人大常委会建议增设企业家代表，防止工人农民代表名额被占用

　　本报讯（记者郭晓军）昨天，北京学者熊伟向全国人大常委会负责人寄去挂号信，建议人大代表构成实行公示制，可以有效地防止企业家、政府官员等占用工人、农民代表名额过多的问题，并在人大代表中设立“企业家”代表。

　　工人农民代表比例呈下降趋势

　　熊伟认为，解决一线工人、农民代表人数偏少的问题以及增加农民工代表，迫切需要完善人大代表的选举制度和构成机制，其核心是实施人大代表身份、构成公示制，同时设立企业家代表。

　　熊伟在信中提出，近几年来，在全国人大代表中，工人、农民代表比例呈下降趋势，一个重要原因是工人、农民代表中企业家代表过多。

　　人大代表构成应实行公示制

　　熊伟认为，人大代表构成实行公示制，可以有效地防止企业家、政府官员等占有工人、农民代表名额过多的问题，相应增加工人、农民代表的名额。如对农民工代表身份实行公示，这可以防止“滥竽充数”者占用农民工名额。农民工应有特别的界定，一般指从农村到城市打工的一线工人。进城多年并创业有成、成为老板的人，一般不称为农民工。

　　“我们特别要防止企业家占用农民工代表的名额。”熊伟说。

　　熊伟认为，设立企业家代表，能使人大代表的构成具有更广泛的代表性。