4月1日起考驾照执行新规 驾照考试新变化解读

　　○新规定还涉及记分管理与增驾条件调整○实施初期通过率可能降低

　　4月1日起，我省将实施新的《机动车驾驶证申领和使用规定》(以下简称新规定)，即公安部91号令。与现行的规定相比，新规定有哪些变化？重点修订了哪些内容？昨日上午，省公安厅交警总队宣传处、车管处、法制处的负责人对此进行了权威解读。

　　据专家介绍，新规定涉及驾驶人考试制度、严重交通违法行为的记分管理、驾驶证增驾条件等三个方面，注重实际道路考试，体现了“管住重点、方便一般”的人性化执法原则，更加贴近实际驾驶操作，从而能够更好地发挥驾驶人考试作为源头性管理交通事故的第一道防线作用。

　　目前，新规定已在全国部分车管所试点，按照新标准，实际道路考试的合格率从原来的80%降为33.8%。省交警总队有关负责人表示，新规定实施后，考试费用不会上涨。不过，实施初期，考试通过率可能降低。

　　为什么要出台新规？“现在科目一考试里面机械常识部分考试内容多、难度大，而这些内容对驾驶员的针对性不强，这恰恰是驾驶证管理制度尤其是考试制度存在的一些缺陷的具体表现。”省交警总队车管处纽心田处长向记者举例道，大量机械记忆的考试内容，也恰恰占据了有关考核安全驾驶知识的内容，而这些内容的不足也可以反映出近年来重特大交通事故频频发生，驾驶员安全意识不够的缺陷。此外，科目三道路驾驶考试只考核驾驶人操作与控制方面的能力。因此，现行的考试制度缺乏一定的合理性，对驾驶人培训工作未发挥应有的引导作用，出现了考试合格率高，淘汰率低，高分低能的应试培训的特征。

　　科目一

　　理论考试

　　变动一：调整优化考试题库

　　新规定中，科目一(理论考试)内容有所增加和明确。比如，增加了交通信号及其含义；同时对现行科目一考试内容要求中提到的“危险情况”的临危处置知识和“复杂道路”的驾驶知识，进行了更为明确的定义。另外，还增加了发生交通事故后的自救、急救等基本知识的考试内容。

　　同时，调整、优化了科目一考试题库。原科目一考试的内容实用性不够强，考核了大量的车辆构造、机械常识和车辆保养、维修等方面的知识，内容过于专业，比较偏，不易理解，导致大量学员为应付考试，死记硬背，对实际驾驶机动车帮助不大。相反，考核安全驾驶知识的内容偏少，不利于学员安全驾驶、文明驾驶和谨慎驾驶意识的养成。而且，题库题目数量少，考核点不全，不能很好地发挥引导驾驶学员全面掌握安全驾驶知识的作用。变动二：理论考试增加急救内容

　　新规定增加了“交通信号及其含义”、“出现爆胎、转向失控、制动失灵等紧急情况时的临危处置知识”等安全行车的知识，删除了“常见故障的判断和排除方法等机动车构造保养知识”、“职业道德”等针对性不强的考试内容。

　　针对不同车型的考试要求，结合交通管理的重点，注重法律法规、安全常识和安全行为的考核，压缩了机械常识和分值、处罚等数字方面的内容，加大了安全行车、紧急情况临危处置、日常检查与维护等安全驾驶知识的题量，提出了友好驾驶的新理念。变动三：单设摩托车考试题库

　　单设了摩托车考试题库，针对摩托车主要分布在中小城市及农村地区、驾驶人多是文化层次较低的农民的特点，简化题目难度，删除汽车类的驾驶知识及机械常识，侧重于摩托车驾驶的基本常识考核，尽量使用浅显易懂的字词。

　　修改后的考试题库分为汽车类和摩托车类两大部分。汽车类题库共1500题，其中通用试题为1315题、客车专用试题为59题、货车专用试题为70题、轮式自行机械专用试题为51题。摩托车题库侧重于摩托车驾驶的基本常识，尽量使用浅显易懂的字词，共800题，涵盖了摩托车类的必考知识，供D、E、F准驾车型申请人考试使用。变动四：选择题由三选一调整为四选一

　　新规定实施后，考试题量与目前相比有大幅增加。参照国际主流考试的拟题惯例，选择题拟题由原来的三选一调整为四选一；扩大了试题量，汽车类试题由原来的1000题增加到1500题，单设了摩托车考试题库800题；拟题在适当增加考试难度的同时，注重其合理性、实用性和可操作性。增加了场景式描述和联想分析等题型，注意发挥无纸化考试的优势。

　　科目二

　　场地驾驶技能考试

　　变动一：小型汽车变为“10选4”

　　调整了考试内容。将原科目二“场地驾驶技能考试(桩考)”与原科目三中的“场内道路驾驶考试”合并，形成新的科目二考试科目(即场地驾驶技能考试)。主要是考虑这两部分内容的训练和考试都是在场地内进行，考核的主要是学员对机动车的操作、控制等驾驶技能。新规定明确规定，科目二考试项目包括：桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门、通过连续障碍、百米加减挡、起伏路行驶”。

　　在“考试内容及合格标准”(附件2)中规定了科目二各种准驾车型的考试项目，对各种车型的必考和选考项目进行了调整：明确大型客车、牵引车、城市公交、中型客车、大型货车准驾车型考试项目为“10项选6项”，必考项目为5项，抽考项目1项；将小型汽车、低速载货汽车的场地驾驶考试项目由“9项选6项”调整为“10项选4项”，其中手动挡汽车有3个必考项目和1个随机抽考项目。变动二：评判标准改为记分制

　　新规定调整了部分项目的评判标准。现行的科目二考试的评判标准只有“合格”和“不合格”两种情形。修改后的科目二考试将原来桩考和场内道路驾驶考试项目进行合并后，评判标准也改为记分制，注重考核考生的驾驶技能。同时，对考试项目的评判标准进行了调整和优化，降低了一些对安全驾驶危害不大的情形的扣分分值。主要变化有：

　　一是对桩考项目，将“发动机熄火”由原来的“不合格”调整为“扣10分”，将“中途停车两次”由“不合格”予以删除，将原桩考的“驾驶两轮车考试时单脚或双脚触地”的评判标准调整到综合评判标准，表述为“二轮摩托车在行驶中左右摇摆或者脚触地”。

　　二是对坡道定点停车和起步项目，将“起步时车辆后溜”的评判标准调整到综合评判标准中，保持评判标准不变。

　　三是对侧方停车项目，增加了“碰擦桩杆，不合格”的评判标准，将“车辆在入库停止后，车身出线”由原来的“扣10分”调整为“不合格”，取消了“入库后未摆正车身位置的，扣5分”的评判规定。

　　四是对限速通过限宽门项目，增加了“不按规定路线、顺序行驶，不合格”的评判标准。

　　五是对曲线行驶项目，增加了“车轮驶出边缘线，不合格”的评判标准，将“车轮轧路边缘线”由原来的“扣20分”调整为“每次扣20分”，取消了“控制方向时机不好，调整方向过早或过晚的，扣10分”的评判标准。

　　六是对通过连续障碍项目，增加了“车轮驶出边缘线，不合格”和“轧一个圆饼，扣20分”的评判标准。

　　七是对百米加减挡项目，将“越级换挡”由原来的“扣20分”调整为“扣10分”，将原来的“熄火一次的或不能单手控制方向”纳入综合评判。

　　八是对起伏路驾驶项目，增加了“通过起伏路面前不减速，扣10分”、“通过起伏路面前过早减速，扣5分”的评判标准，将“熄火一次”纳入综合评判，取消了“通过障碍不平顺的，扣10分”的评判标准。

　　科目三

　　实际道路考试

　　变动一：路考单列为一个科目新规定将实际道路驾驶考试从原科目三中分离出来，单列为一个独立的考试科目，主要是为了体现实际道路考试在考试工作中的重要作用，促使驾校加强对学员实际道路驾驶技能的培训，促使车辆管理所严格执行实际道路驾驶考试，以提高新驾驶人上路行驶的安全驾驶素质。新规定明确规定“科目三考试基本项目包括：上车准备、起步、直线行驶、变更车道、通过路口、靠边停车、通过人行横道线、通过学校区域、通过公共汽车站、会车、超车、掉头、夜间行驶”，明确了实际道路考试的13个基本项目。同时规定，汽车类的考试项目不得少于10项，并设定了必考项目。变动二：申请大客车驾照要夜考

　　新规定明确规定，对申请大型客车、牵引车、大型货车准驾车型的，还应当进行夜间和低能见度情况下考试；对申请其他汽车准驾车型的，抽取不少于20%进行夜间或者低能见度情况下考试。此外，在明确实际道路驾驶考试项目的同时，将原来不同准驾车型“3、5、7”公里考试距离的规定予以取消。变动三：培养安全文明驾驶习惯

　　新规定细化了科目三考试标准，增加了项目评判要点。现行的规定对实际道路考试内容和评判标准的规定比较概括、笼统，未规定具体的考试项目及考试要点；考试评判标准也不够明确、具体，操作性不强，考试人员不易掌握。因此，造成一些地方实际道路考试过于简单，考试项目单一，针对性、实用性不强，难以衡量考生真正水平。

　　而新规定最重要的一个修改点是细化了实际道路考试内容和评判标准，突出对考生安全意识的考核，注重考核考生的观察、感知、判断与响应的能力，注重对考生安全驾驶行为和意识的养成，考试过程中贯穿“注意力均匀分布，视线合理转移”的安全驾驶原则，对新规定实际道路考试的13个考试项目逐一明确了考试要点，细化了评判标准。实际道路驾驶考试评判要点共计98个。其中，综合评判要点40个，各项目评判要点58个。

　　新规定增加了对考生安全驾驶、文明驾驶和谨慎驾驶意识的评判要点，例如行驶中视线离开行驶方向超过2秒或者超过20秒不通过后视镜观察后方交通情况；通过积水路面遇行人、非机动车时，有不减速等不文明驾驶行为；上车前不绕车一周检查车辆外观及安全状况，打开车门前不观察后方交通情况等等，均要扣分。

　　同时，提高了部分影响安全驾驶的情形的扣分分值，例如会车时不按规定使用灯光等；三是降低了部分对交通安全影响不大的不熟练驾驶技术的扣分分值，例如因操作不当造成发动机熄火一次等；四是取消了“对采用断气制动结构的汽车，重新连接时储气压力未达到一定数值而强行起步的”、“换挡掌握变速杆手法不对”、“未能及时发现车辆的各种故障而行车”等考核内容。此外，还对部分评判标准的表述进行了修改。

　　变动四：考试道路每小时单向车流量不少于60辆

　　新规定对汽车类科目三考试的道路规定，必须是“用于通行社会车辆的混合交通道路，汽车单向流量每小时不少于60辆；考试路段起点和终点应当设置明显的标志，每公里设置里程标志；应当具有平面交叉路口、交通信号灯以及人行横道、注意行人、注意儿童、减速让行、停车让行等标志、标线”。此外，还规定“其他准驾车型的科目三考试可以在场地道路上进行”，“省级公安机关交通管理部门可以根据本地实际，确定山区、涵洞、隧道等特点的科目三考试道路条件”。(通讯员范沧赵纪彬范恒贵记者冯兰友)

　　来源：

　　安徽商报