审计署昨发布34个高等级公路项目审计结果公告 21亿元建设资金遭挪用

　　审计署26日发布2007年第2号审计结果公告，公布对34个高等级公路项目建设管理及投资效益情况的审计结果。审计结果显示，高等级公路项目建设存在违反招标投标、建设资金使用等方面问题。

　　据新华社电

　　21亿元被用于招待和发奖金等

　　审计署26日发布的34个高等级公路项目建设管理及投资效益情况的审计结果显示，26个项目所涉及的交通主管部门及建设单位挤占挪用或利用关联交易套取建设资金21.58亿元，用于其他项目建设、招待和发放奖金等。

　　此外，因勘察设计失误，盲目赶工期等原因，造成损失浪费和增加投资32.47亿元。其中，16个项目因勘察设计失误，违反基本建设程序，盲目赶工抢工等原因，造成损失浪费和增加投资27.18亿元。

　　10个项目的建设单位审核不严，少数工程技术人员甚至弄虚作假，导致多计工程款5.29亿元，占合同价款的9％。

　　20个项目没有严格执行招标投标

　　审计署26日发布的34个高等级公路项目建设管理及投资效益情况的审计结果公告显示，虽然34个项目都实行了招投标制度，但其中20个项目执行招投标制度不严格，有些项目涉嫌有幕后交易，个别项目存在商业贿赂，影响了工程质量。

　　一是建设单位指定分包和施工单位违规转分包问题。

　　二是少数地方领导利用职权违规插手工程招投标，牟取私利，造成国有资产严重流失。

　　三是5个项目的投标和评标存在幕后交易。

　　审计还发现，一些单位和个人，以“中介服务”为幌子，采取各种手段“帮助”施工单位中标，从中收取好处费1374万元。

　　81人受处理，涉及160多亿元资金

　　根据审计署26日公布的对34个干线公路项目的审计结果，项目建设中违规招投标、挤占挪用、损失浪费等行为涉及的资金超过160亿元，已有81人被依法追究刑事责任或受到党纪政纪处分。

　　根据26日公布的审计结果公告，这些项目的主要问题有三：违规招标投标或使用建设资金；违规征地，截留、挪用和长期拖欠农民征地补偿款；部分项目建成后未达预期经济效益，难以按期还清贷款。

　　“导致公路项目建设问题的主要原因，在于建设管理体制尚未理顺，责任追究机制未落实到位。另外，一些地方政府为了争取立项也有意夸大预期效益。”审计署有关负责人表示。

　　根据公告，对审计查出的问题，审计署依法向司法机关、纪检监察部门移送违法违纪案件34起，移交交通主管部门查处16起。同时，已建议交通部和有关地方政府及项目建设单位进行整改。

　　公告称，交通部门和有关地方政府对审计查出的问题“高度重视”，认真督促整改，使多数问题得到纠正。其中，已收回中标单位违规获利资金1163万元；收回套取的建设资金3274万元；收回被挪用的建设资金7.4亿元；收回截留挪用拖欠农民征地补偿费3.96亿元。

　　同时，交通部将加强公路项目前期工作的管理，加强对公路收费政策的研究，提高公路项目管理和决策水平，逐步探索建立公路可持续发展的运行机制。

　　中石油集团、铁道部审计开始

　　记者26日从审计署获悉，审计署对中国石油天然气集团公司、铁道部的审计已经正式开始。

　　审计署副审计长余效明谈到，此次对中石油审计的主要内容和工作安排，一是审查会计信息真实性情况，二是检查重大经济决策情况，三是审查重大违法违规问题，四是检查企业资产管理问题。