让“塞上明珠”更加璀璨——榆林创建省级卫生城市、环保 模范城市纪实

　　阳春三月，如果你走在榆林街头，随便问一个衣着鲜艳的姑娘或衣着笔挺的小伙子，近几个月来，榆林市民热议的话题是什么？得到的回答一定是：双创——创建省级卫生城市和环保模范城市。

　　2006年9月，榆林市委、市政府响亮地提出，从2007年至2009年，通过三年时间的不懈努力，将榆林建成省级卫生城市和环保模范城市。

10月23日，市委、市政府在榆林宾馆召开了隆重的“双创”工作动员大会，向全市干部群众发出了“双创”工作动员令。至今，榆林的“双创”工作已历时5个多月，效果如何？3月下旬，记者深入榆林市各有关部门及广大市民中间采访，一个强烈的感受是，“双创”热潮正在榆林深入人心，榆林人的文明素质正在提高。

　　营造浓郁的宣传氛围

　　就在几个月前,榆林不少人对“双创”为何物还是陌生和漠然的。榆林市“双创办”主任张华告诉记者，去年10月份，市“双创办”向市直机关县级干部发出一份“双创”知识调查问卷，共发出问卷342份，只收回171份，而且其中有71份是“空白卷”。也就是说，342名副县级以上领导干部中，只有四分之一多一点的领导干部对“双创”知识略有所知。

　　“营造浓郁的宣传氛围刻不容缓！”榆林市委常委、副市长、市“双创”指挥部总指挥井剑萍如是说。2006年11月18日，榆林市城建局及其下属单位市政管理所共同组织了声势浩大的“双创”专题宣传活动。这天中午的“双创”专题宣传活动是榆林市近年来宣传范围最广、涉及人数最多的一次户外宣传活动。在新建路、榆阳路、长城路等全长约30公里的城区主干道上，面带微笑的市政管理人员不停地把手中的宣传材料散发给身边的市民，一位拿到材料的市民说：“今天才知道啥叫‘双创’，原来就是要把咱榆林建设得更干净、更漂亮，这可是件为咱市民办得大好事，我们一定积极参与。”

　　记者在采访中了解到，从去年10月23日全市“双创”动员大会以来，榆林市城建、卫生、环保等有关部门已组织类似的上街宣传活动十余次。

　　2007年3月20日中午，按照市委、市政府对“双创”工作“再动员、再宣传、再鼓劲”的统一要求，榆林市直机关工委组织市直机关干部群众分别在世纪广场、凌霄广场和火车站广场同时举行以“全民参与双创，共建美好家园”为主题的志愿签名活动。市委、市政府主要负责同志参加了世纪广场的签名活动，并亲自执起扫帚上街清扫果皮纸屑。

　　置身阳春3月的榆林，记者强烈地感受到,这座塞上古城全民参与“双创”工作的热情，正如同水中涟漪一般，一波一波地溢向广大市民的心头。

　　采取得力的工作手段

　　榆林开展“双创”工作伊始，市委、市政府就采取了强有力的工作手段。市委、市政府特别强调，“双创”工作不同于以往突击性的卫生检查，而是采取党政共管、舆论监督、长抓不懈、明察暗访、全民参与、群众评议等办法，从现在起用两年半时间，打好宣传教育、市容环境综合治理、市政基础设施建设三个攻坚战，到2009年底通过省上验收。

　　市委书记周一波多次检查过问“双创”工作，他说，针对目前榆林市整体环境较差，城市综合功能不强，市民环保意识、城市意识、文明意识淡薄的现状，榆林的“双创”工作是一场硬仗，不付出艰苦的努力难以实现三年达标的目标。他要求各级，必须从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提升榆林城乡整体文明程度和市民道德素质、促进榆林经济跨越式发展、全面打造和谐榆林的战略高度来认识“双创”工作的重要性。

　　市长李金柱也多次强调，“双创”工作是榆林经济社会发展的必然要求，是广大人民群众的强烈愿望，要动员一切可以动员的力量，利用一切可以利用的资源，经过三年的努力，争取全面实现市委、市政府确定的“双创”工作目标，建设一个秩序良好、环境优美、富裕文明的新榆林。

　　市委、市政府的有力支持，为“双创办”工作人员撑了腰、壮了胆，自成立以来,他们不断加大工作力度，强力推进“双创”工作,多次组织城建、公安、交警、环保等部门执法人员走上街头，对榆林城区主干道上的占道经营、城市噪音、车辆乱停乱放等进行集中整治督察，力争在短时间内扭转市容市貌脏、乱、差的现象，全力打开“双创”工作的新局面。

　　勇敢面对存在的问题

　　榆林“双创”工作开展5个多月来,宣传造势很浓,工作力度很大，但存在问题很多，实现三年达标的目标很难，榆林市“双创办”负责人在接受记者采访时,用以上“四个很”对“双创”工作进行了估价。

　　实现“双创”达标难，首先难在硬件。榆林市“双创办”卫生督导组的刘春印和鲍二伟对记者说,根据《陕西省卫生城市检查标准》，榆林市的硬件设施达标项目现在寥寥无几，爱国卫生组织、健康教育机构、垃圾及粪便无害化处理、城市生活污水处理、城区绿化、公共厕所、集贸市场、全年API指数小于100的天数比例等硬件条件均处于不达标状态，而这些条件都是“硬杠杠”，必须全部达标，才具备了“双创”的基本条件。

　　其次在软件。榆林部分市民的城市意识、文明意识淡薄，随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、乱泼污水现象时有发生，而这些问题均属于人的思想和日常行为习惯范畴，纠正起来得有一个过程，使得创建工作很难一蹴而就。

　　面对“双创”工作面临的困难局面，榆林市委、市政府不畏难，不松劲，迎难而上，勇敢面对。他们决心将“双创”工作当作一件民心工程来抓,在创建过程中着力解决群众关心的热点难点问题。目前，创建意识已深入人心，据最近的一次抽样调查，70％的市民知道“双创”工作的基本知识，并认为“双创”工作“顺民意，合民心，解民难”。

　　记者在结束这次采访时获悉，不仅尽快建设污水处理厂、垃圾处理场等重大事项已提上榆林市决策者的议事日程，一些“细枝末节”也已引起高度重视。近日，一个“厕所问题”就上了榆林市市长办公会，这次市长办公会就市区公厕建设问题进行专题研究。会议认为，城市公厕建设是和广大市民生活息息相关的一件大事，也是创建省级卫生城市和环保模范城市的一项主要考核指标，根据市委、市政府和市“双创”领导小组指挥部的安排，2007年“双创”硬件建设将以公厕建设为突破口，按照省上的“双创”标准要求，保证公厕的数量达标，2007年全年新建公厕30个。

　　目前，全市上下在“双创”工作中干劲很足,大家决心攻坚克难，干出群众满意的新成效，最终实现提高城乡人民群众生活质量，打造文明榆林、绿色榆林、美丽榆林的新目标。

　　（本报记者 刘仲平）