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新闻中心 > 国际新闻 > 伊朗释放15名英国士兵 > 英国士兵被伊朗海军扣留

海事专家称两伊领海无定界

  耿学鹏(新华社供本报特稿)

  在受到广泛关注的伊朗扣押15名英国水兵事件中,双方一直就事发地点处于伊朗海域还是伊拉克海域争执不休。担任过英国驻外大使和英外交部海事司负责人的权威专家克雷格·默里3月31日撰文认为,两伊领海边界从未明确界定,英、伊有关事发时水兵身处何处的争执无从谈起。

  伊朗与伊拉克南部边界一般以流入海湾的阿拉伯河水道为界,双方1975年就阿拉伯河水道边界划分达成协议,但协议涉及范围并不包括海岸低潮线以外的部分。这一协议签订时两伊战争尚未爆发。两伊战争过后,两国领海边界问题变得更为复杂。

  默里解释说,划定两国领海边界的过程需要考虑诸多不确定因素。按国际惯例,如果不存在领海边界协议,一般以双方海岸线之间海域的中间线为名义上的边界。

  但划定这条中间线同样不容易。

  首先要找到划定中线所需的基点,但是基点如何确定也是难题。例如可以在一个内湾的入海口处划线定为海岸线,但针对这条线怎么划,边界商定双方也会存在很多争议。

  以上部分只是领海划界过程的开始,接着需要确定低潮线、海上礁石和沙洲。以沙洲为例,由于沙洲上通常无人居住,归属问题就难以确定。而且如果这些沙洲只在落潮时出现一两次,或者它们会随着潮水移动都会造成难题。

  默里总结说,伊朗和伊拉克的领海边界短期内不太可能得到准确而公认的划定。

  默里由此批评,英国首相托尼·布莱尔先前“十分确定”英国水兵在伊拉克海域巡逻的说法很“不明智”。

  不过,默里说,按照国际惯例,任何国家在有争议海域内都应该谨慎,伊朗海军扣押英水兵的做法“不恰当”。他说,如果伊朗以进入争议海域为由控制英水兵几个小时还算说得过去,伊朗如今长时间扣押英水兵的做法则不那么恰当。

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