产业结构高端化让深圳发展后劲十足

　　我市出口导向型产业和高新技术产业占工业总产值比重不断提高，有力推动城市综合竞争力提升

　　产业结构高端化让深圳发展后劲十足

　　核心提示

　　在日前发布的《2007年中国城市竞争力蓝皮书》中，深圳超越北京和上海，城市综合竞争力仅次于香港，位列内地城市第一。

其中，给排名加分的有一项重要指标，那就是结构竞争力，而在结构竞争力中，经济体系健全度指数、经济体系灵活适应指数和产业聚集程度指数排名分别为第三、第三和第二。

　　城市竞争力专家组在分析中认为，深圳已经基本建成“以高新技术产业、先进制造业为基础，以现代服务业为支撑的适应现代化中心城市功能”的新型产业体系，对于占深圳半壁江山的工业而言，出口导向型产业、高新技术产业持续在高位运行，占工业总产值比重不断提高。有专家指出，高端化的产业结构，的确成为深圳城市综合竞争力提升的支点，成为深圳探索科学发展新路的动力，也展示了一个城市如何发挥后发优势实现跨越发展的“路线图”。

　　深圳CBD一天天在“长高”：新世界、金中环、大中华、诺德等顶级写字楼鳞次栉比，喜来登、香格里拉、马可孛罗等高档酒店云集。

　　这些高楼大厦不仅仅是城市形象标志，更是城市财富洼地。随着环球资源、ABB、COSCO、汇丰银行等中外跨国公司安家落户，福田汇总纳税的总部企业经济总量已占全区的三成。

　　总部经济，是福田破解发展瓶颈，竞争上游的路径选择之一。而放大来看，以先进高新技术产业、先进制造业为基础，以现代服务业为支撑的适应现代化中心城市功能的新型高级化产业体系，犹如给深圳装上了一台动力澎湃的“引擎”，让特区在优惠政策渐远之时仍后劲十足。

　　经济体系呈现“舰队”特征

　　“深圳近年在城市综合竞争力排名上之所以接连上升，与其日渐健全完善的经济体系不无关系，正所谓‘身强体壮’。”综合开发院一位专家表示。而中国社会科学院发布的蓝皮书对经济结构竞争力评价一项中，深圳经济体系健全度指数为0.763,排名第三，也印证了这种判断。

　　短短20多年，深圳已初步形成以高新技术产业为“航母”、其他优势产业为“护卫舰”的现代工业“航母群”。具体而言，计算机与外设、软件、通信、微电子与基础元器件、数字视听等电子信息产业，构成了优势战略产业群；医药、医疗器械、生物技术、新材料与新能源等产业，形成新兴产业群；机械、纺织服装、家具、钟表、玩具、珠宝首饰、皮革、印刷、包装等产业，则集聚成传统支柱产业群。

　　除现代制造业外，深圳完善的生产性服务业，令许多城市望其项背：以银行、证券、保险为主体的现代金融服务业，提供了充足的产业资本供给；以海港和空港为龙头，保税区、出口加工区、海关监管仓等为网络的现代物流服务体系，打通了参与国际市场的通道。

　　在每一个优势产业背后，更不乏一批在国内外都叫得响的企业“巨人”，擦亮了深圳城市品牌，提升了城市竞争力。通信设备行业的华为、中兴，产品打入欧美发达国家市场；数字视听行业的康佳、创维、同洲等，成为行业领军企业；房地产行业的万科、华侨城、金地等，触角伸向全国各地；金融行业的招商、平安，成为银行和保险业“双雄”。

　　名牌企业的“马太效应”，也成为各地争抢的稀缺资源。每年，国内不少地方都会派出招商团到深圳，目标就是瞄向华为、富士康、创维等巨头。像富士康投资10亿美元落子武汉东湖高新区，足可以带动配套企业投资10至20亿美元，形成近千亿元的产业群。

　　深圳自身产业扩容的脚步也并未停止。继提出适度重型化战略，大力发展精细化工、机械装备、汽车及汽车电子等产业之后，深圳将文化产业列为第四支柱产业培育。今年年初，深圳以1号文件形式，又决定大力发展会展、中介、会计等高端服务业，从而使制造业与服务业形成“齿轮”效应，相互促进拉升城市竞争力。

　　产业结构跃上高端“轨道”

　　健全完善的经济体系，使深圳这座年轻城市“争位”首先在“体格”上不逊于其他城市。但问题是，目前城市之间的竞争，已摆脱简单的规模扩张较量，转向产业发展层次的比拼。

　　在新竞争阶段，深圳准备得如何？

　　“以高新技术为龙头的产业结构，以及自身的资源条件限制，要求深圳的发展必须走低投入、高产出的模式，必须由产业链附加值排序的‘微笑曲线’两边向上延伸，促进产业结构向高级化转型。”深圳大学经济学院一位专家称。高端突破，深圳从产业外部入手：

　　政府出台推进自主创新的“1＋20”文件形成政策框架，创新热潮涌动鹏城。以4个“90％”为特征的自主创新体系，使深圳整个城市的创新力倍增，去年发明专利申请量居全国第一，PCT国际专利申请量稳居全国榜首，具有自主知识产权的产品比重接近60％。

　　政府制定全面推进循环经济发展的文件和近期实施方案，又率先颁行全国首部循环经济促进条例，提出了十大制度安排。“绿色经济”的“正效应”开始显现。去年，深圳每平方公里土地产出GDP2.91亿元，提高0.38亿元；万元GDP能耗、水耗有不同程度下降，大大低于全国平均水平。

　　高端突破，深圳对产业内部升级：

　　近年，液晶模组及液晶屏、化合物半导体、集成电路、微硬盘等一批高端项目相继落户深圳，这些项目都具有占地少、投资大、产出高、带动强的特点。像世纪晶源化合物半导体基地，将带动半导体照明、光存储、光通讯、微波通讯领域的核心企业聚集，形成一个千亿产业群。

　　传统产业也相继建立一批行业公共技术平台，积极运用高新技术“改头换脸”，焕发生机。去年，深圳纺织服装、印刷包装、家具及木制品行业完成的工业产值，就分别同比增长了13％、15.5％和11.2％。与此同时，深圳抓住国内外产业转移机遇，改善软环境，把目光瞄准总部经济以及律师、物流、会展等高端服务业，优化产业间的结构，形成新的“造血系统”。

　　调查发现，目前深圳CBD很多写字楼，近半入驻业主都是国外大企业、大银行，俨然是一个“企业联合国”。据统计，福田汇总纳税的总部企业已有73家，纳税户数不足全区的0.1％，但上缴地税却占全区的近五分之一，从侧面反映了深圳这座城市对资本强大的吸引力。

　　上下游集聚形成“生态圈”

　　一位中关村早期创业者问儿子：“为什么一定要大老远跑到深圳高新区办公司？”儿子回答说，找一块IC，在深圳两个星期就够了，但在别的地方可能要两个月。

　　这个故事说明一个问题——与别的城市相比，深圳竞争力最骄傲的优势，就在于强大的产业配套能力，这是税收优惠、水电便宜等因素不可比拟的，而且会在无形中吸引更多投资和技术转移。

　　深圳市贸工局调查发现，深圳产品配套能力很强，像打印机配套率达91％、PC机80％、激光视盘机64％、稳压电源53％、计算机主板及功能板41％等。中国社科院对深圳竞争力评价中，产业聚集程度指数为0.992,排名第二，显示完整的产业链对城市经济结构竞争力提升的重要性。

　　在富士施乐公司二楼会议室，记者看到有一张广东省地图，上面标有为公司提供零部件的供货商模型圆柱。只见在83个圆柱中，70％来自深圳及华南地区，29％由海外进口，1％自产。

　　有专家形容，上下游配套企业在物理空间上的汇聚，就像一节一节的莲藕紧紧相连，形成从研发、制造、销售于一体的产品通路，把人才、创意、信息、开模、加工、包装等环节结成一条线，使一项创新的技术能够迅速转化为市场商品。

　　以数字电视产业为例。深圳提供生产和技术服务的企业高达200家，交织构成一条完整的链条。国微开发接收卡和信道信源编码转用芯片，奥维讯经营虚拟演播系统和非线性编辑系统，华为生产编码器、复用器、调制器等，同洲生产机顶盒，创维、康佳主产各类平板显示设备。

　　产业生长的“莲藕”模式不仅仅局限在深圳，还向全国各地延伸，就像“章鱼”一样四处吸收养分，并形成技术转化的“接力跑”。如清华传感技术研究在北京，应用研究在上海，中试与量产在深圳，实现了资源的优化配置。

　　完整的产业配套，也形成了“母鸡带小鸡”的创业群落。华为、长城、创维、比亚迪等“龙头企业”，就像强大的“磁场”，引得资本、技术、人才、管理、中介在其周围集聚，并带动一大批中小科技企业高速成长。

　　“完备的产业链能够产生巨大吸附作用，可以源源不断吸引企业加入到这个良好的生态圈中寻求最大的商业利益，其他城市在短时间内很难复制深圳这种优势。”深圳市科技局一位负责人这样认为。

　　政府企业善于“见风使舵”

　　见风使舵，本来是一个贬义词，但用在深圳这座城市身上，却恰到好处。在这里，城市经济体系表现出了很强的灵活性和适应性，积极主动地根据环境和条件的变化，不断修正自己的“航向”。

　　其实，深圳这座城市，一出生就降临在一个市场经济体系的环境中，无论是公共政策的制定，还是经济资源的配置，都从市场出发，用活用好“市场之手”。

　　上世纪90年代中期，当全国各地还沉浸在引进劳动密集型产业的兴奋中时，深圳就洞察到，随着成本上升，产业梯度转移不可避免，必须抓住全球新一轮产业转移的机遇，大力发展以电子信息为主的高新技术产业。

　　转型经历阵痛但成效显著。IBM、东芝、三星、华为、中兴通讯、长城、中集等国内外一大批高科技企业汇聚深圳，撑起经济大半壁江山。但一个悖论是，深圳并没有传统意义上的科研院校，一切都靠企业通过市场手段，去寻求人才、技术、成果的汇聚转化。

　　这一着棋，让深圳站在了新的发展平台上，跻身全球产业分工协作的链条中，并与全国其他城市形成产业落差。而高新技术产业的发展，也带动了证券金融、风险投资以及大量科技创业人才的汇聚，大大提升了城市整体竞争力。

　　当经济发展到一定阶段，产业结构的高级化是一种必然趋势，要求发展耗能低、污染小的新型产业作为朝阳产业。为避免出现产业空心的“拉美化”现象，深圳近年又出台一系列政策营造区域创新环境，推动高新技术产业向核心元器件和研发设计、品牌营销等上游环节延伸，并推进适度重型化，发展现代服务业和文化创意产业。

　　效果看得见：集成电路、平板显示、化合物半导体等高新技术产业领域引进一批高端项目；高档家具、服装、黄金珠宝等优势传统产业在国内国际市场的竞争力明显提升；金融业出现近十年来最强劲的增长，11家金融机构落户；深圳港集装箱吞吐量稳居世界第四，深圳机场旅客吞吐量稳居国内第四；文化产业占经济总量比重持续上升。

　　不仅仅是政府善于“见风使舵”，深圳企业更是善于嗅出市场风向而及时调整产品和市场结构。当GSM风光无限时，华为就投入不下百亿元资金和大量人力，进行3G研发，目前其产品已打入发达国家运营网络。同时，公司在国内市场短期饱和之时，大力走出去拓展海外市场，去年海外销售已占到总收入的65％。

　　对此，中国社科院在其提供的深圳城市竞争力指标体系中，给出“经济体系灵活适应性指数为0.970,排名第三”的结论，并评价认为：“深圳今年城市综合竞争力排第二，各项指标排名都很好，说明深圳经济运行健康，发展势头良好”。

　　物竞天择，适者能赢。只有在竞争中才能真实感受到一座城市、一个地方所处的位置。充满活力、锐意创新的深圳，没理由不相信在城市新一轮角力中，她将再次领跑。