官员为何热衷建造“豪华衙门”

　　周士君

　　日前，中办、国办联合印发《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》，要求全面清理党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目和建立健全相关制度和监管机制。《通知》的“亮点”之一，就是将追求攀比办公场所豪华风定性为“滥用权力的腐败行为”。

　　追求攀比办公场所豪华风是“滥用权力的腐败行为”，如此定性，可谓一针见血！近些年来，尽管中央对遏制各地刮起的楼堂馆所等“豪衙风”一直是三令五申，却又往往屡刹不止。在许多地方往往是官员一上任，屁股没坐稳便着手其“大兴土木”之盛事了。尤其在一些贫困地区，迫在眉睫的民生问题官员很少过问，修建“豪衙”的攀比之风却往往愈刮愈烈。有道是，“真皮座椅老板台，电视电脑随时开；电话手机双加料，传真数码更风采；糕点水果纯净水，空调恒温春常在”。此乃一些官员追求办公豪奢之风的真实写照。

　　古有“当官不修衙”之箴言，但当今某些官员竟反其道而行之。那么，官员们“修衙”的动力何来，恐怕还得由某些官员崇尚的另类“名利观”谈起。实际上，地方政府的决策者之所以热衷加入“修衙”的盛大方阵，除气派而豪华的建筑能给其带来“政绩”或“能耐”等美名之外，关键是某些官员还能通过其工程发包权而得到可观的“实惠”。一个地方政府的“修衙”工程，动辄以“拉大城市框架”为名，使得公园、广场和社区等公共设施一应俱全，其究竟能带来多少“商机”，拉动多少“内需”，恐怕是很难评估的。可以评估的是，此举诱发了大量职务犯罪之良机，各地“楼房建起来、干部倒下去”的官场风景不断涌现。

　　但是，要切实让“禁令”落到实处，恐怕还须在官员问责环节增加些力度。比如筹建豪奢楼堂馆所的拍板权常常为少数几个核心领导所把握，而贫困地区政府“大兴土木”更是个别领导“力排众议”的结果，所以问责便必须问到“根”上。再比如对这些建设资金的调集权，同样掌握在少数“实力派”手中，而且很少受到应有的监督。从以往查处情况看，上马楼堂馆所等项目的少数决策者，不仅没有受到党纪国法的惩处，有的责任人的职务甚至不降反升了。如此，也就难怪有更多的“后来官”在“修衙”攀比风中前赴后继了。只有大力遏制各地政府掀起的“豪衙风”，才能挽回被透支了的政府公信力和公共财力，才能将科学发展观落实下去。