北京小贩杀城管被判死缓 开中国司法先河(组图)

崔英杰在法庭上流下了泪水

崔英杰的母亲痛哭失声

　　北京法院首开中国司法先河 作出历史性判决

　　城管被杀案撕开“公务暴力”灰幕

　　本报特派记者 肖山 发自北京

　　2007年4月10日上午，北京市第一中级人民法院对“北京小贩刺杀城管案”作出一审宣判，被告人崔英杰犯故意杀人罪被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。

　　听到法官嘴里吐出“缓期”两个字，又看着法槌轻轻地落下，崔英杰的辩护律师夏霖终于长舒了一口气。

　　“太让人意外了！”得知判决结果，守候在法庭外的一名北京记者颇感意外，“这是北京市法院作出的历史性判决，在此之前，所有杀害正在执行公务者的人都无一例外地被判了死刑。”

　　从法院的大门走出，夏霖被等候在外面的一大群记者团团围住，大家都希望从这位认真的法律人嘴里掏出点什么。毕竟作为辩护人，夏霖最清楚个中的细节和内幕。不过，夏霖对眼前的各类“长枪短炮”似乎没什么兴趣，他一边摆手一边奋力挤出包围圈，只给热心的记者们留下一句：“抱歉！这时候我真的不方便说什么。”

　　至此，轰动一时的北京小贩刺杀城管队员案有了阶段性结果。虽然北京市城管部门表示“尊重司法判决”，但本案衍生出的一系列有关行政执法和执法程序的问题，却让人陷入了更深的思索之中。

　　敏感的“杀人”案

　　作为北京城管队员在执法过程中首起被杀案件，它从发生之日起就吸引了无数人关注的目光，而夏霖也注定从接手辩护那天起，就处于舆论和各种利益博弈的风口浪尖。

　　时间回到2006年8月11日，北京市海淀城管监察大队驱车前往繁华的中关村路段执法，恰遇来自河北的小贩崔英杰推着三轮车在卖烤肠，根据北京市的有关地方法规和城管队员平时的工作职能，崔的三轮车属于应被扣押之列。

　　一面是人多势众的城管执法大队，另一面则是势单力薄的外来农民，这种力量悬殊注定了崔英杰的悲惨命运。不过在那一刻，作为利益冲突的双方，城管队副队长李志强和崔英杰肯定都没想到，就是这次非常平常的执法行动，彻底改变了两个家庭的命运，甚至还会波及更多人的生活。

　　检察机关后来所调取的现场录像资料显示，当时十几名城管人员围住崔英杰，要拉走他那辆价值300元的三轮车。崔苦苦坚持，最后甚至单膝跪地哀求城管队员留下他的车子，激动处，崔英杰一边说话一边摆动手臂，一把他平时专门用来切烤肠盐口子的小刀也跟着挥舞。

　　看起来，城管队员们并未为崔的哀求所动，也并没有惮于他手中的小刀而停下行动。几名队员手脚麻利地将三轮车推上执法车，录像中是城管队员撤离的身影。这时，崔英杰突然从后面迅速跃入镜头，引发人群一阵混乱。在崔英杰飞跑离开后，录像中显示的是血的镜头。

　　事后的有关资料表明，在那一刻，被逼急了的崔英杰朝在现场的城管队副队长李志强脖子上扒拉了一下，这把平时用于切香肠的小刀，让李志强的动脉破裂并导致失血死亡。

　　北京法院首开中国司法先河 作出历史性判决

　　城管被杀案撕开“公务暴力”灰幕

　　本报特派记者 肖山 发自北京

　　按照法律的规定，对于刑事案件一审判决结果如有异议，有关各方应在判决送达后的十天内提出上诉或者抗诉。记者截稿的时间恰恰就是本案十天上诉期的届满之日。截至记者发稿，并没有公诉机关提出抗诉的消息。

　　看来，崔英杰的命保住了。

　　艰难辩护

　　不被看好的结局

　　这是北京城管执法部门成立8年以来第一起队员因公被杀案，有关方面给予了高度重视，事发后不久，中共中央政治局委员、北京市市委书记刘淇等领导亲自前往吊唁，向李志强遗像三鞠躬，与此同时，首都有关部门也以极快的速度批准李志强为革命烈士。

　　“杀死官府的人，这个小贩无论如何恐怕死定了。”在事发第二天有关此事的搜狐新闻留言板上，一位名叫“小猫贩子”的网友直言。

　　这样的留言意见并非凭空臆测。一位刑法学专家告诉记者，就其所知道的范围，从1949年以来，在执法过程中暴力对抗执法者的人员几乎都被判刑，而在行政管理过程中杀死行政执法者的管理对象，无一例外地被判处死刑。

　　搜索有关资料可以发现，当时也有人为崔英杰叫屈，认为正是城管执法的混乱局面，才逼出了崔英杰的行为。因此，这些人主张对崔从轻处罚，不过在当时，这样的意见更像痴人说梦。因为，崔英杰伤害的不仅是一位执法者，而且是一名“革命烈士”，按常规来说必死无疑。