邯郸农行失窃，行长难辞其咎

　　5100万元现金叠在一起，该有多高？有人算过，假使按每张面值100元计算的话，1万元叠在一起厚度大概1厘米，100万元叠在一起就是1米厚，那么5100万元就是51米！这样一座“小金山”被人搬走，主人竟然浑然不觉？！

　　这种咄咄怪事就在今天，就在我们的生活中上演了。

随着6名犯罪嫌疑人19日全部被抓获归案，震惊全国的中国农业银行邯郸分行5100万元现金被盗案告破。据据新华社等媒体披露，邯郸农行金库的管库员马向景、任晓峰从去年年底开始陆续从金库盗窃了4300万元现金，但一直不为人知，4月14日又盗窃了800万元后，他们悄然出逃。14日当天知道5100万元现金被盗的邯郸农行行长，试图内部自查追回巨款，两天后才不得不通知公安部门。

　　人们咋舌于贼胆包天的同时，不禁要问：邯郸农行行长大人是怎么对金库进行安全管理的？

　　按照规定，金融机构在金库管理中，从金库门钥匙、保险柜钥匙的管理到现金出入，都有一套严密的安全制度。

　　如果认真执行这些制度，金库的现金就不可能这么被偷出去。5100万元现金被多次偷出去，为什么没有被发现呢？邯郸农行的安全管理制度要么存在缺陷，要么形同虚设。无论是被盗5100万元的损失结果，还是发生盗窃案暴露的安全监管漏洞，邯郸农行行长都难辞其咎。

　　我们这么说，是因为法律对这种行为有明确的规定。让我们先来看看法条。我国刑法第一百六十八条规定：“国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。”而2001年《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》第十三条规定：“国有公司、企业、事业单位的工作人员，严重不负责任，涉嫌下列情形之一的，就应予追诉：1.造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的；2.致使国有公司、企业停产或者破产的；3.造成恶劣影响的。”

　　我们再来看看近来的案例。2005年4月，中国银行温州市分行原行长叶征因“腐败楼”问题，被法院以国有企业人员失职罪判处有期徒刑三年零六个月。浙江省温州市鹿城区法院判决认定的犯罪事实是，叶征违反了国家有关建设法规，导致温州市分行大厦因存在严重的质量问题被拆除，致使国家损失3500万元的投资。

　　据报道，邯郸农行报案后，农行总行在第一时间派出了调查组。国家银监会也派出了工作组驻扎邯郸，协助公安部门彻底追查。我们相信，邯郸农行行长是否违反国家有关金融法规的问题，不久就会水落石出。

　　如果有关部门查证属实，对照上述的法律条文和案例，几乎可以断定：这位邯郸农行行长很可能与其同行叶征一样，难逃因涉嫌国有企业人员失职罪被司法机关追究的命运。作者:钱贤良（来源：检察日报）