4月23日《中国经济周刊》报道,今年两会期间,包括知名经济学家吴敬琏在内的28名全国政协委员,联名向国务院提交了关于取消个人存款利息税的提案,理由是“利息税触及最多的是中低收入者利益”。近日,有财税专家认为,利息税目前还不会取消,而且利息税的功能其实是“劫富济贫”。
近来关于利息税的争议很多,在近几年的全国两会上,也一直为代表委员们所关注。利息税是否应该取消?下面的一组数据很能说明问题:据中国人民银行统计显示,从开征利息税到现在,这个“利率杠杆”并没有把百姓的“储蓄”从银行赶向市场。2000年1月份,居民储蓄余额超过6万亿元,2001年8月突破7万亿元,2004年则超过12万亿元,而2006年达到16.2万亿元,储蓄的增幅远高于GDP的增幅,而且这个增幅的主要支撑者是普通民众。
可见,对于中低收入者,不论利率如何变化、利息税怎样征收,也不敢用这些“活命钱”进行过度消费,更别说拿积蓄去冒险投资了。现在流行这样一句顺口溜:“有本事的人在银行贷款,没本事的人往银行存款。”可见,在低利率时代,有钱的人可以利用银行贷款进行各种投资,而对普通百姓来说,即使收入再低,甚至靠低保生活,只要在银行有一分钱的存款,就要缴纳20%的利息税,这合理吗?
另外,在时下的投资市场上,信托、基金等理财产品虽然很多,但低收入者因为没有足够的资本,也就没有能力进入资本市场获取收益,不得不把有限的钱存入银行,根本无法饶过利息税这道关口,而有钱的人,却可以通过投资渠道“绕”开存款利息税。如此看来,利息税不但很难发挥“劫富济贫”的调节作用,相反却成了“劫贫济富”。总之,利息税这个原本为了“劫富济贫”而设的税种,已失去了它合理存在的土壤,甚至出现了与初衷相违背的情况,这的确值得反思。
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