加快发展现代服务业将成为启动我省经济新一轮发展的引擎

　　东北网4月25日电服务业的发展水平是一个国家和地区现代化水平的主要标志之一。随着我省经济实现快速发展，资源和环境的制约日益突出，化解资源矛盾，成为紧迫任务。钱运录同志在十次党代会所作的报告中提出，在转变经济增长方式上实现突破，而加快发展现代服务业，则是实现未来五年发展目标的一个重要突破口。

这成为一个信号，预示着现代服务业将成为启动黑龙江经济新一轮发展的引擎。

　　现代服务业经济发展新亮点

　　———促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构，不断提高服务业在三次产业中的比重。重点发展现代服务业，规范提升传统服务业。

　　省十次党代会代表、哈尔滨商业大学党委书记、教授刘北林提起现代服务业，滔滔不绝，现代服务业是依托信息技术、现代管理理念而发展起来的新兴服务产业，其最显著的产业特征是三高一强，即高成长、高增值、高科技含量、强辐射性。据统计，服务业增加值占GDP的比重平均每提高一个百分点，即新增就业100万人。无论是走现代新型工业化的道路，还是发展现代农业，都需要以现代服务业作支撑。

　　作为业内人士，中央红集团董事长栾芳代表遗憾地表示，在西方发达国家，服务业增加值占GDP的比重高达71%，我省仅为30%左右。原因是多方面的。这主要包括：粗放式的经济增长方式，商业信用、诚信体系的缺乏，城市化率偏低等因素客观上制约了服务业的发展。

　　刘北林提出，未来五年，我省应把服务业上升到实现未来经济增长方式转型的高度上，使我省服务业进入速度增长、社会经济地位上升的发展阶段，成为扩大再就业的主要行业、产业结构优化的主导行业、经济增长的龙头产业。

　　生产性服务业发展的突破口

　　———大力发展面向生产的服务业……加快建设一批物流园区和专业物流中心，引进国内外物流知名企业。

　　现代服务业是一个浩大工程，针对我省生产要素实际，发展的突破口在哪里？

　　刘北林认为，发展现代服务业要以生产性服务业为突破口。他解释说，1966年美国经济学家H.Green鄄field在研究服务业及其分类时，最早提出了生产性服务业(ProducerServices)的概念。生产性服务业又称生产者服务业，是指市场化的中间投入服务，是为生产、商务活动而非直接向个体消费者提供的服务。目前，生产性服务业已成为许多西方发达国家的支柱产业，在世界经济发展和国际竞争中的地位日益显著。以生产性服务业为突破口来促进现代服务业的加快发展，可以反哺一、二产业，提升第一、二产业的竞争力。

　　我省虽为工农业大省，但生产性服务业发展滞后，还未形成围绕生产的社会化服务体系。缺憾即是商机。

　　代表们在讨论时思路逐渐清晰，未来五年，围绕我省生产要素，将生产性服务业作为发展现代服务业的突破口。

　　现代物流业大有商机，运用现代经营方式和信息技术改造传统物流业，构建货畅其流的物流运输平台和资源共享的信息平台。以粮、油、煤、木、乳等大宗商品和对俄贸易为重点，规划建设一批现代物流园区。

　　服务外包面临新机遇，生产性服务业是现代服务业的主体，推动其发展的主要途径是业务外包，如会计、审计、法律、研发、设计、网络等服务发包给不同的专业公司。未来几年全球外包市场将以每年30%~40%的速度递进。服务外包的最大特点是以互联网为平台开展业务，从这一角度说，我省与上海、北京、广东等发达地区没有明显差异，同样面临承接国际服务外包业务的机遇。

　　优势服务业驱动龙江未来经济

　　———坚持市场化、产业化、社会化方向，加快发展服务业。加快发展市政公用事业、房地产业和物流服务、社区服务、家政服务以及社会化养老服务业等面向民生的服务业。积极发展冰雪、避暑度假等特色旅游。

　　刘北林认为，发展现代服务业不能平均使用力量，要优先发展优势服务业。

　　突出发展旅游业，冬季冰雪夏季避暑，对整个东北亚地区都很有吸引力，代表们提出，我省还要下大力气建立和完善旅游服务体系，积极引导和创造旅游消费需求，成为东北亚区域旅游中心。

　　积极推进现代商贸流通业发展。运用现代服务技术和经营方式改造商贸流通业、餐饮业等，鼓励和支持经营业态创新，加强农产品市场建设，提高农村市场化水平，解决农民买难卖难问题。

　　代表们提出，建立与民生息息相关的现代社区服务、现代物业服务发展机制。树立服务业是拉动经济增长重要支柱产业的理念，制定和完善优先发展服务业的政策措施，建立公开、平等、规范的行业准入制度。还要树立这样一个原则，追求效率要以诚信为基础，构建诚信的市场环境。

　　栾芳代表提出，现代服务业发展规划一定要以城市为重心，以企业为主体，以科技为基础来制定。城市的重心就是以哈尔滨市、大庆市等城市为重点，发展城市区域性的现代服务业集聚区。以企业为主体就是要政府搭台服务企业具体运作。对有发展潜力的、高知识含量、高科技含量的成长型企业，要重点支持和扶持。支持建立在信息基础上的新兴服务业的发展和通过信息技术改造，再现生机和活力的传统服务业升级。

　　提建议、谈设想，倾听代表们的真知灼见，让人有理由相信，未来五年，现代服务业会成为黑龙江经济社会发展大盘中迅速崛起的新宠。作者：曲静来源：东北网－黑龙江日报 编辑： 强锐 ( 强锐 的博客) 国 内 国 际 科 教 娱 乐 社 会 体 育 专 题 法治

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