随便往私车上贴宣传语是漠视公民物权

　　4月22日是“汽车排队日”，北京呼家楼地区的上百名居民意外发现：自己的私车被贴上了“迎奥运、守秩序、我排队、不加塞”的不干胶宣传语，有的甚至贴在车窗挡风玻璃的正中间，粘性太强很难清除。据悉，这是当地交通安全委员会和街道办事处为了营造良好的交通秩序，组织策划的一项“公益活动”，而车主们事先对此毫不知情。

（《北京青年报》4月23日）装扮私车、宣传公益，固然出于改进公共生活秩序的善良意愿，其做法也看似无伤大体，但管理者“不打招呼”，便随意把手伸向公民私有财产，这种对于财产权界线及其内容的“无意识”态度，透射公共管理在物权理念方面的淡漠。

　　现代生活中，物权乃是人们安身立命的基本依托。物权之巩固与坚挺程度，直接决定着我们的生存实力、创造张力和幸福感。物权的重要性在于：它在“你的”和“我的”之间，划出了一道区分的红线，并确认了“只有我才能处分我的财产，他人非经许可不得染指”的财富铁律。按照西方学者的说法，在对公民物权虎视眈眈的所有潜在敌人中，政府才是最大的威胁：与其他侵权者比较起来，政府行为具有天生的合法性，它有权制定规则、决定征收征用，且拥有施予或阻断法律救济的权力。

　　因此，公共管理者关于物权的理念特别是对于公民私有财产权的意识，就变得异常重要，由此，保护公民物权，也就成为公共管理者应当自觉遵循的重要考量。从某种意义上，物权观可谓公共管理理念的重要“开关”：它紧一紧，公共管理行为的合法性自省就会多一些，公民的权利空间就要大一些。

　　法治政府必须首先是一个尊重公民物权的政府。因此，物权意识的增强过程，不单单是市民社会的发育，更意味着法治国家的成长。如果说以前，公私财物的界线是模糊的，偶然或者习惯性的两相侵入，只要程度不深，往往并不会引起对方的警觉或者抗争，那么，在物权观念逐渐深入人心，私有财产受到保护之时，公共管理部门要明确界定自己的权力边界。一些看似不经意的举动，可能已是跨越了权力的边界，侵害了私权。

　　事实上，从强制拆迁、城管执法到“私车贴标”，这一系列“权力与权利互相角力”的深处，都闪烁着管理方忽视物权、相对方强调物权的意识分歧。