户外运动成时尚 野外自助游安全监管遇“真空”

　　攀爬野长城摔下身亡 夜爬香山迷路一人猝死 穿越森林公园迷路 “五一”长假期间市民野游频出事　野外自助游安全监管遇“真空”

　　专家：3500米以下登山无人管 游客高估自身能力易被困 缺乏专业救援使登山时刺激与危险并存

　　攀爬野长城摔下身亡；夜爬香山迷路，其中一老人猝死；4名游客在云蒙山迷路，警方历时７个小时解救……"五一"黄金周期间北京连续发生4起由于自助探险游引发的旅游安全事故。

　　记者了解到，高估自身身体素质，对山上情况不熟悉，没有专业救援人员……众多现实问题使得民间野外自助登山探险时刺激与危险并存，游览的无序和无人监管客观上造成每次遇险后，警方虽努力营救但仍然有人员伤亡。

　　登山爱好者

　　高估自身的能力游客登山易遇险

　　“不是谁背个登山包就能登山的。”北京登山运动协会办公室刘苹主任说，“它对参与者的身体素质、适应能力等综合要求非常高。最重要的还需要具有全面的安全自救、互救常识。”

　　另外，高估自身的身体能力和为了颜面隐瞒病情也是造成危险的一个重要因素。很多登山爱好者认为自己的身体没问题，登山途中感觉不舒服却没有向同伴说明，最终因身体疾病或者受伤需要救助。

　　2007年3月10日，11名通过在网站发帖自发结成团体的山友(7男4女)在从门头沟柏峪口向灵山攀登途中迷路，其中一名女子死亡，另一名男子因虚脱和视力受损被送往医院。

　　这次事故中，登山者没有考虑灵山积雪对登山的影响，不雇用向导，保暖装备不齐全，没有任何的应急和救援措施。

　　登山者上山前没有考虑到前几天刚下过雪，灵山上气温很低会有积雪。上山前，部分队员没有携带防寒服装、雪套和雪镜。上山后齐膝的积雪和大风，使得登山速度下降，体能消耗巨大。遇难女子衣着比较单薄，只穿了三件比较薄的衣服，没有携带保暖棉服。

　　现实尴尬

　　户外运动成时尚忽视安全隐患多

　　事故频发一方面是有关单位责任落实不到位，对旅游安全重视不够，对安全隐患排查不力；另一方面，游客单方面追求探险、登山等新奇、刺激的旅游方式也是重要原因，一些“探险游”常常成了以生命为赌注的“冒险游”。

　　据绿野户外活动网站肖金戈总经理介绍，绿野户外活动网站虽然是目前户外运动比较知名的网站，但它只是给爱好户外运动的网友提供了一个平台，为户外运动爱好者提供天气、线路和各类问题的咨询。注册的“驴友”只要发个帖子，有共同爱好的网友就可以约在一起去爬山。但是网站和发起者对参与者的安全不负任何责任，所谓的领队实质上也就是发起者，他本身也不具有任何部门认证的户外运动领队的资质。

　　3500米以下登山一切活动无人管

　　在探险、登山的游客不断增加的同时，专业的指导、培训和相关的监管并没有快速地随之跟上。

　　据北京登山运动协会办公室刘苹主任介绍，国家对群众登山健身性质的活动，以及攀登3500米以下山峰的登山活动采取完全放开的管理方式。虽然对于网络组织的登山、徒步穿越运动协会并不提倡，但是没有权力要求活动禁止进行。

　　作为登山爱好者，在活动中的安全问题就更多地依赖于自己了。

　　民间救援

　　比公安消防专业但无承诺缺监管

　　在今年年初多起户外登山活动发生意外之后，面向所有山上遇险救援的绿野户外救援队在4月15日正式组建成立。

　　在招聘过程中号召者没有详细的招募标准，只是根据每个人的户外活动履历，限定了有登山经验、会使用无线电或者拥有车辆等专业装备，从而使得队伍的组成相对全面。

　　在救援队员的身体情况、救援装备、专业水平等方面目前还没有任何判定标准，民间的登山以及相应的救援在政府和专业部门的监管方面处于一片空白。

　　救援队队长介绍，救援队队员与经常出现在山险救助现场的公安、消防人员相比有着自身的优势。良好的体能和专业装备，对山路的熟悉使得他们在救援中能够比较顺利和安全地找到被困者。

　　缺乏必要医疗设备伤者找到仍存危险

　　虽然救援队能够在短时间内搜寻到被困人员，但是由于没有专业的医疗设备、医生，处在危险边缘的伤者仍然有生命危险。

　　同时，救援队属于民间群众自发组织，对于山难救援属于公益性救助，并不存在硬性规定的救援承诺和责任。其自身的现状也不能使其保证每次救援都能够快速、及时、成功，只能是尽最大的努力将被困人员带下山。从法律层面讲，任何人对救援队都没有约束和追究责任的权利。

　　在2007年3月10日灵山山难救援中，绿野网友组成的救援队在接到救助信息后一个多小时的时间率先找到被困人员。由于山路不好走、雪太厚，一直到11日7点多也没有警察和医生能够顺利上山。9点多，20多名消防武警战士及10多名当地村民带着担架上山去救援伤者。大概下午两点多把伤者救下来送到医院。但医生判定伤者已经死亡。

　　警方说法

　　没经过登山训练民警救人费时间

　　民警和消防队员介绍说，攀爬野山本身就具有极大的危险性，迷路者报警时很难说清自己所在的位置。

　　警方在接到报警后通常会联合120和消防队员一起联合营救。经常参加救助的派出所民警会在接到报警后换上胶鞋（但很多是不适宜爬雪山的鞋），到山下找个当地村民作为向导再上山。

　　但是由于平时没有经过专业登山训练，体能、经验明显不足，山上路线不明、通讯信号差等困难造成营救时间通常超过4个小时以上。

　　今年3月18日，7名游客迷路阳台山，民警雪夜营救11个小时解救被困游客。由于没有登山鞋等专业登山装备，一名民警在下山过程中为了搀扶一名女游客一不小心滑倒摔在树丛中，右手手掌被一根筷子粗细的树枝几乎穿透。

　　“五一”野游警情

　　香山接警：9人深夜爬山迷路

　　5月4日凌晨，9名中老年登山者夜爬香山迷路，在黑暗的山路中行进了6个多小时后，其中一名64岁的男子突然因心脏病突发身亡。

　　警方介绍，9人都是退休职工，是经常一起爬山的山友，年纪最大的70多岁，岁数小的也有40多岁，男女均有。死者本身就有高血压及心脏病。

　　百花谷接警：

　　游客落入深水潭溺亡

　　5月4日上午，门头沟区百花谷景区内，一名游客掉入一个深水潭中，抢救无效身亡。

　　落水者是一名男子，当时和几名同伴一起进入景区游玩。事发时，这名男子在前面往上走，不知何故跌落3米深的水潭中。村民和景区工作人员赶到，将男子捞上来，但抢救无效死亡。

　　云蒙山接警：

　　四游客穿越途中迷路

　　5月3日上午，两对25岁左右的年轻男女，背着露营包，在徒步穿越国家森林公园时迷路。经一工作人员指点后，依然未能找到出口。

　　5月4日15时51分，四人报警。经过7个小时营救，四人成功脱险。

　　响水湖接警：

　　攀爬野长城摔下身亡

　　5月3日下午4时15分左右，大兴区38岁男子崔某与爱人和另外两三位同事结伴游览响水湖景点，他私自攀爬一段野长城时，在第二个烽火台处不慎摔下。

　　经急救人员施救1个小时后，该男子终因伤势严重不幸身亡。

　　　本版撰文/记者 王媛媛

　　救援队处理救援申请流程

　　1.当救援值班人员接到救援电话后，了解遇险人员的位置、遇险情况、遇险人数、所有通联方式，按照遇险人员陈述的情况填写接险登记表。

　　2.立即评价遇险等级，根据遇险者的情况启动应急预案。

　　3.同时告知遇险人员应该注意的事项。

　　4.告知遇险人员保存体力、保证温度、尽快确定位置，在救援人员接近出险地点的时候发送求救信号，白天采取吹求救哨、点烟、摇晃醒目的衣物等方式；夜间采取点火、灯光、发送信号弹、荧光棒等方式。

　　救援队启动救援流程

　　1.通知技术组协调110或当地派出所、村民委员会负责人，成立现场指挥部，设立紧急救援基地。制定搜救方案，成立现场搜救小分队，协调搜救事宜。

　　2.通知医疗指导组人员协调120或就近的医院等医疗救援机构派遣人员到达出险地点。

　　3.通知后勤保障组准备所有救援装备，尽快到达出险地点。

　　4.通知通讯组准备通讯装备，搜救面积大则需要设立中继保障，保证总部和现场指挥部以及搜救小分队的联络通畅。

　　救援队实施救援流程

　　1.按照现场指挥部制定的搜救方案分成至少2至3人一组，由当地村民向导带领进行目标搜索，并随时报告搜救情况。

　　2.如果搜救范围较大，目标无法确定，需尽快通知总部值班人员，由总部值班人员协调其他救援队增派队员加入。

　　3.找到遇险人员后，在医疗小组的指导下将遇险人员进行妥善安置，采取安全的方式护送到山下，等待120急救车进行进一步的检查；如果有必要，则立即送往就近的医院进行治疗。

　　注：绿野户外救援队24小时电话：68362075