刚刚过去的这个“五一”长假,是1999年以来的第20个“黄金周”。相关资料表明,在过去的19个“黄金周”中,共有16亿人次外出旅游,创造的旅游收入多达6000亿元人民币。而今年的“五一”期间,据说有1.5亿人次出游。
然而,任何事情都有正反两面性,古人所谓“物无美恶,过则成灾”,说的就是这个道理。如果单纯站在旅游业的角度上算账,上亿人次的旅游,对于旅游收入的增长,对于内需的拉动,乃至对就业的促进作用,都是值得肯定的。但是,如同其他行业一样,旅游行业的可持续发展,旅游市场的长期繁荣,需要的是供给与需求的基本平衡,需要对旅游资源进行合理的开发和利用,这应该是符合科学发展观的旅游发展战略。
可惜的是,我们现在看到的情况并不能让人乐观。“黄金周”对经济的推动作用,开始出现“边际效益递减”的迹象,如果扣除景点门票涨价和其他旅游服务价格上涨的因素,旅游收入增长的难度越来越大。与此同时,“黄金周”期间人满为患带来的消极作用却产生了一系列新问题。比如,人流和车流的猛增,使本来就拥堵的交通更加不堪重负;风景名胜区的人山人海,让人为那些不可再生的人类文化遗产的命运感到担忧;“黄金周”期间骤然而至的客流,人为地造成了“旺季”的服务压力,使餐饮业、酒店业难以保证服务质量。而在这之中,最令人担心的是旅游安全的隐患。
据报道,今年在梅里雪山一次小小雪崩,夺走了两名游客的生命。在北京某公园,一棵大树倒下,造成多人受伤。雪崩,或一棵树的垮倒,都是偶然事件。但是,在游客过度拥挤,旅游需求超负荷,而旅游安全设施、安全保障手段不健全、不完备的客观条件下,出事故甚至是出重大伤亡事故,几乎是不可避免的。因此,我们必须重视已经发生的事故苗头,深刻反思,万不可存侥幸心理。
为了旅游产业长期稳定的发展,我们认为,需要认真总结一下“黄金周”的成败得失,既不掩其功,亦不讳其过。而是肯定成绩,总结经验的基础上,探讨更为合理的国民休假方式。中华工商时报
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