中国初步形成多层次中小企业信用担保体系

　　新华网杭州5月10日电（记者　冯源）10日在杭州举行的中小企业金融服务论坛消息：中国已形成以中小企业信用担保为主体的担保业和多层次中小企业信用担保体系。

　　在中国工商银行和香港贸易发展局联合主办的此次论坛上，中国国家发改委中小企业司官员说，经过近几年的探索和规范，特别是在国家税收优惠等政策推动下，各类担保机构资本金稳步增加。

　　截至2006年底，全国共有各类中小企业信用担保机构3366家，累计担保户数38万户，累计担保总额7843亿元。受保企业新增销售额4716亿元、利税401亿元和就业机会213万人。

　　其中，单笔担保额在100万元以下的担保贷款占全国担保贷款总笔数的85．8％。这位负责人分析说，这说明中国担保业的受益主体主要以中小企业为主。

　　为进一步推进中小企业信用担保体系建设，国务院办公厅已经转发了国家五部委《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》，意见从资金、税收、保费、抵押登记、信息查询、金融机构合作等方面支持担保机构。

　　为规范担保机构行为，实现全行业可持续发展，这份意见还提出资本金扩充、风险控制、损失补偿和绩优激励等四项机制以及准入备案、信用评级、绩效考核和国家等级监管制度，从而进一步完善担保机构自身建设和信用担保体系建设，提高整体信用能力和水平。

　　发改委中小企业司的那名官员表示，信用不足、信用缺失和信息不对称也是影响企业融资能力的重要因素，有关部门将继续开展以企业信用登记，信用征集，信用评级，信用发布和失信惩戒为主要内容，以改善企业融资生态，营造社会信用环境，推进企业信用制度和提升企业融资能力为主旨的中小企业信用制度建设。

　　中国国家发改委选择部分省市开展以中小企业信用信息征集、信用等级评价、企业信用档案中心建设、开展诚信活动为主要内容的试验探索已取得阶段性成果。建设这一体系的目的是，使企业的信用等级真正成为其获取资金的重要工具，从而培育中小企业信用意识，提高中小企业信用能力，引导中小企业对信用产品产生现实需求，从根本上提升中小企业其融资能力的根本保障。