西安城管罚单后面附照片

　　本报讯（记者　赵伯平）日前，在西安市新城区某工地施工的建筑企业因为在施工现场使用混凝土搅拌机搅拌水泥，并且车轮带泥进入城市道路等违规行为，收到了由西安市新城区城管执法局发来的《责令停止行政违法行为通知书》。

看着《通知书》后面附着的城管执法人员拍摄的工地施工现场照片，工地负责人心服口服，按相关规定接受了城管执法人员处罚。

　　据了解，西安市区两级城管部门，以中队为单位，目前基本都配备了数码相机和摄像机，用于在执法过程中取证，大大降低了执法难度。

　　相机取证　执法更容易

　　“如果前期没有用相机取证，在后期的执法中，就会费很大功夫。”在近日的采访中，多名一线城管执法人员向记者表达了这样的心声。据介绍，在城市管理中诸如占道经营、拉土车沿街抛撒等违规行为存在流动性强、不易取证的特点，如果现场没有用相机拍下他们的违法行为，那在事后执法中，这些人也肯定不会认账，客观上增加了执法难度。

　　据新城区城管执法局的有关工作人员介绍，新城区城管执法局从2005年成立之初，就给全局所属的11个执法中队和局直属中队全部配备了数码相机和摄像机，用在执法过程中取证。

　　据其介绍，在取缔西华门占道收购二手手机贩子时，新城区执法局前期派出了“便衣”，花了好几天时间，隐蔽拍摄了手机贩子收手机的影像证据，然后才出动大量执法人员现场进行取缔，当有人抵赖时，就调出影像证据，给其播放，手机贩子们一下子就哑口无言了。

　　据记者从高新、雁塔、碑林区城管执法局了解，在取缔占道经营、建筑工地拉土车沿街抛撒等执法过程中，相机和摄像机的广泛使用，使执法取证变得容易。

　　对于城管执法人员配备数码相机，也有读者发出了是否会增大执法成本的疑问。西安市城管执法局的一位工作人员表示，数码相机、摄像机都是一次性投入，而且现在数码相机都很便宜，不会增加执法成本。相对于数码相机给执法取证带来的方便而言，这点投入是值得的。

　　手机拍照将来要派大用场

　　“现在的手机大多都有摄像头，如果在没有照相机的情况下，我们有时也会用手机拍照，先拍下来，留个证据，这样在处罚时也会减少许多阻力。”一位执法队员告诉记者。

　　据了解，区一级的一个城管执法中队一般都有10多个人，但数码相机一般只有一部，现在僧多粥少，只能优先用于一些集中执法行动中。

　　记者从西安市城管执法局2007年工作安排中获悉，从今年起，城管执法部门将启动数字化城管建设，着手进行城管执法基础数据库的开发建设工作，提升城市管理的科学水平和管理效率。

　　据介绍，西安市城管执法部门将着手建立的城管执法彩信系统，概念就是每个执法人员的彩信拍照手机就是一个证据采集终端，发现有占道经营、建筑工地拉土车违法抛撒等问题时，就用手机拍摄，并传回“12342”城管热线平台做证据保全，避免在执法过程中出现因为缺乏证据支持，而难以对相关人员的违法行为进行处罚的情况。