促进非公有制企业健康发展的重要保证

　　（上接第一版）

　　玉环县更有创新之举，在非公有制企业中全面实施党建工作编组共建，按照规模适中、数量适中、地域相邻、行业相近的工作思路，每10至30家企业配置一个发挥作用比较好的企业党组织，把全县8300余家非公有制企业划分为124个编组区，组内各企业共同开展党建工作，共享党建资源，共育优秀党员，共创“五好”组织，确保党的工作全覆盖。

　　针对非公有制企业流动党员多、关系接转难的情况，台州市所辖9个县（市、区）集中两个月时间，开展“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”活动，对从业人员在30名以上的3295家企业的流动党员进行摸排，对摸排出的3100多名流动党员建立档案。采取思想动员促转、组织联系协转、派人派车帮转、费用报销助转等措施，使2635名流动党员顺利转移了组织关系。对因工作变动频繁等原因无法接转组织关系的党员，发放党员活动卡，参加企业党组织活动。

　　选派党建工作指导员 配强党组织书记

　　台州市路桥区、温岭市等地，面向全国公开招聘党务工作者。椒江区委组织部牵头，星星集团、中贝九洲集团等6家企业面向社会公开选聘党务工作者。

　　台州不少地方鼓励乡镇机构改革分流的党员干部，机关退居二线的党员领导干部“出山”，担任党建工作指导员。

　　通过组织选派、公开选聘、双向选择等方式，全市共选派1021名党建工作指导员到规模以上非公有制企业。同时，明确了党建工作指导员的10项职责任务和7条工作纪律，使他们在指导过程中切实做到“参与不干预，引导不强制，到位不越位”。

　　为了加强对非公有制企业党建工作的领导，台州市建立健全了市、县、乡三级的组织领导体系和工作机制，落实了非公有制企业党建工作联席会议制度。去年上半年，台州市及所辖的临海市、玉环县等地建立了党的社会工作委员会，一些乡镇还建立了专门的办公室。

　　台州市十分注重配强非公有制企业党组织书记，推行拟任书记预审制度，运用组织约谈、跟踪考察、函调查档等办法，把思想政治素质好、懂经营、会管理、善做群众工作的党员，选配为规模以上非公有制企业党组织书记。

　　目前，台州市2577名规模以上非公有制企业党组织书记中，内部推选的2212人，上级选派的231人，先社会选聘后经党员选举的134人。

　　台州市按照“注重质量，稳步推进”的原则，对组建党组织的非公有制企业及时加强指导，规范完善制度，充分发挥好作用，把典型示范和教育引导作为扩大党的组织覆盖的重要方法。2005年来，台州市共培育了50家市级、312家县乡级非公有制企业党建示范点。同时，举办了62期市、县两级非公有制企业主和党务工作者参加的党建培训班和交流会，总结经验，交流体会，相互促进。

　　围绕发展抓党建 抓好党建促发展

　　去年“七一”，飞跃集团党委荣获“全国先进基层党组织”称号。飞跃集团党委书记邱继宝说：“‘飞跃’能够形成今天的规模和地位，正是始终认真贯彻执行党的路线、方针、政策，做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展的结果。”

　　飞跃集团党建活动中心有600多平方米，党员们舒心地在这里学习、工作、活动。集团还制作了党建专题片《党旗飘扬》，制定了《飞跃集团新时期党员先进性标准手册》等。一批党员技术骨干，在推进企业技术创新上，发挥了模范带头作用。近年来，集团党委先后建立了27个“党员技术攻关小组”，帮助集团解决了技术难题64项，研发和更新了100多种产品，其中自主研发的数控伺服系统，在中国国际缝制设备展览会上引起轰动。

　　在飞跃集团、吉利集团、星星集团等企业，每年推选出的十佳员工，80％以上是党员；每年获得创新奖的员工中，半数以上也是党员。

　　在椒江区，非公有制企业党组织建立了“三会一课”制度，开展生产经营情况交流会、职工思想政治工作分析会、建言献策恳谈会和新技术、新工艺推广应用培训，听取职工意见建议，维护职工合法权益，增强了企业的凝聚力和竞争力。