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珠海斗门“一个中心两大重点”破解发展难题

  近日走访珠海市斗门区,深深地被那处处涌动的滚滚热潮所吸引。工业园区内建设场面热火朝天,一座座厂房迅速崛起;珠峰大道、城东中学、污水处理厂、新青工业园文化广场等一批重点工程正在紧锣密鼓兴建并相继竣工……

  一向擅长农业的斗门,从农业大区跨入工业大区,又稳步迈向经济强区。

斗门区在加快新型工业化,推进城市化,建设和谐社会的进程中取得了令人瞩目的成就,特别是近一年来,斗门社会经济等各方面均呈现强劲的发展势头,备受各界关注。日前就读者关心的问题本报专访了斗门区委书记刘毅。

  “一个中心两大重点”

  破解发展难题

  珠海正在全力打造珠三角现代化区域中心城市和实践科学发展观先行示范市。可以说,作为一个农业大区,斗门是其中的难点和重点。

  刘毅表示,面对珠三角地区群雄并起、百舸争流的发展局面,如何破解发展瓶颈,把发展潜力转化为发展实力,是区委区政府班子迫切解决的问题。去年下半年,区委区政府经过深入调研,汇聚民意,顺势而为,提出了以斗门又好又快地发展为中心、以工业园区和新农村建设为重点的“一个中心、两大重点”的发展思路,统一了思想,凝聚了力量,全区各项事业取得突破性进展。

  实践证明,这一发展思路抓住了斗门发展的关键。

  去年全区实现本地生产总值133.7亿元,同比增长18.8%。工业总产值达到611亿元,增长34.2%,占全市总量的30%;工业增加值78.1亿元,增长30%。固定资产投资完成总额61.65亿元,增长20.2%;财政一般预算收入5.63亿元,增长22.4%。农业总产值25.6亿元,增长6.7%;农民人均纯收入6924元,增长8.43%。

  今年第一季度,发展势头更猛,各项经济指标快速增长,其中财政一般预算收入1.5亿元,增长36.4%。

  同时,事关斗门工业实现跨越式增长的伟创力、格力两大龙头加速了在斗门投资的步伐。去年世界500强企业伟创力斗门工业园工业总产值突破500亿元,成为该集团全球最大的基地。目前投资2.2亿元的超毅实业B12项目和投资1.6亿元的德丽科技B5B项目刚刚竣工,投资3亿元的伟创力实业B13项目和投资6亿元的伟创力制造B15项目正在加紧建设。伟创力正有意整合在全球其他地区的企业,采取缩减投资、收购对手企业后关闭等方式,集中全球火力在斗门迅猛扩张。预计到2010年,珠海伟创力将达到10万产业工人的规模,销售收入将突破1000亿元。

  格力也悄然进军斗门,开花结果。格力电器(斗门)配套生产基地压缩机一期工程去年7月竣工投产,项目总投资预计超过10亿元,全部建成后,将形成年产空调压缩机超1000万台、电机2200万台、漆包线2.2万吨以及电容等一批元器件产品在内的生产规模,可为社会提供1万个就业岗位。一个占地1000亩、年产值超100亿元的格力电器配套工业园正在斗门崛起。

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   “三个创新”掀工业园区建设新高潮

  今天,项目已成了斗门一道美丽的风景线。

  投资5亿元的格力电器压缩机二期建设项目定于5月中旬动工;首期投资9000万元,建筑面积13万平方米,可容纳1.5万人的格力生活配套区计划在7月中旬动工。

  在富山工业区,方正科技、住友化工、海鸥卫浴等一批投资规模大、创税能力强、就业容量大的高科技工业项目正在紧张施工、投产调试。

  去年下半年以来斗门区积极推进“工业强区”战略,陆续投入近亿元,加快园区的路、水、电、排污等配套设施建设;同时,还通过融资和土地出让等途径积极筹资,缓解园区建设资金。工业园区的管理体制得到了理顺,各园区具备了区一级的审批、监管权限,成为自主决策、自我发展的主体。

  在新青、在白蕉、在富山……从政府分管领导繁忙的招商安排上,从一座座迅速崛起的厂房中,让人仿佛置身于高速行进的列车,体味着不可阻挡的前进势头。

  为响应市委、市政府提出“园区发展需要大气魄、快速度、高质量”的新要求,就加大斗门区工业园区的建设发展,推动斗门区经济又好又快发展,斗门区不久前提出了“三个创新”:一是观念创新。在工业园区建设中,要牢固树立四种观念,即工业园区的发展水平决定一个地区的发展水平,而工业园区的配套设施建设又决定着园区的发展水平;工业化和农村城镇化、城市化必须同步考虑、同步规划、同步建设;基础设施建设要注重全局性和整体性;人民群众在工业化、城市化过程中的受惠程度是衡量当地党委、政府工作水平的标准。二是思路创新。必须抓住机遇,快速启动,乘势而上,提高工作水平,要加快完善工业园区的基础设施配套、产业配套和生活设施配套,完善斗门区、镇、村、园区一体化的水平,增强和进一步发挥斗门工业园区的后发优势;同时要按照“两高一超”的要求,大力推进斗门的城市化建设。三是机制创新。要求在领导、工业园区投入和责任三方面的机制都要有所创新。“人民群众在工业化、城市化过程中的受惠程度是衡量当地党委、政府工作水平的标准”,这无疑是执政为民的生动体现。

  社会主义新农村建设蓄势待发

  农业是斗门区的传统产业,珠海80%的农村和农民都集中在斗门,在全市的新农村建设中,斗门无疑是至关重要的主战场。建设社会主义新农村更是新斗门发展的重中之重。在新农村建设方面,斗门区创新思路,积极实施“六大战略”,一步一个脚印扎实推进。

  目前,斗门区第一批10个行政村的新农村规划已经完成。其他行政村的规划正在分批积极推进,区、镇给予经费支持。壮大农村集体经济,增加农民收入是社会主义新农村建设的切入点和“牛鼻子”。按照规划,斗门在工业园区或周边给每个行政村安排工业或生活配套用地,并将出台《斗门区鼓励村集体建设和出租工业厂房的实施办法》,引导和鼓励村集体、村民发展二、三产业,让所有的村集体和村民都能在大办工业中得到实惠,使新农村建设在工业化带动下稳步推进。

  有新的发展,必将有新的突破。斗门人并未满足已取得的成绩,为再攀经济发展高峰,斗门人谋局、布局、破局,展示出斗门人不断向前,要求发展的决心和实力。

  据刘毅透露,斗门区未来五年将按照“工业强区、农业稳区、三产旺区、民生安区、和谐兴区”的发展战略,着力打造三大经济带:珠峰大道-珠港大道-黄杨大道-白蕉路环形工业经济带;湖心路-白蕉路-中兴路-珠峰大道和黄杨大道第三产业经济带;东、北部高效生态农业经济带。五年内,斗门区将进入一个快速城市化时期。对此,斗门区将高起点地做好斗门中心城区分区规划、控制性详细规划,按照黄杨河景观游览的要求,做好两岸城市景观设计,启动“一河两岸五组团”的建设和改造。斗门区还将更注重政策措施的价值取向和时机把握,围绕群众的需要做决策,减少不和谐、不稳定因素。注重责任在上、利益向下,坚持做实区、做强镇、做富村。

  按照近年来斗门区工业总产值以每年30%的速度增长,今后五年,随着交通基础设施的完善、产业布局优化的完成、新农村建设步伐加快等措施的落实,斗门经济将会继续保持高速增长的态势,从而为全市实现2011年的经济目标作出贡献。

  刘毅满怀信心地说:“长则5年,短则3年,斗门必将成为珠三角西部经济的亮点和增长点。”

  (专题撰文 刘可英 唐素华)

  链接

  斗门:联结珠三角与粤西的咽喉要地

  斗门区毗邻港澳,紧靠珠海机场、珠海港,西部沿海高速公路和江珠高速公路以及即将复工建设的广珠铁路贯通全境,交通十分便捷,投资环境优越。随着“9+2”区域合作的发展,“两港”(珠海港、珠海机场)、“两路”(西部沿海高速公路、江珠高速公路)、“两铁”(广珠铁路、广珠城际轻轨)、“两改”(S272省道改造、S270改造)、“一桥”(港珠澳大桥)的强力推动,更使斗门从过去的交通末稍转变为交通节点,变为贯通港澳、把珠三角与粤西联为一体的咽喉要地和战略通道,城市价值得到迅速提升。

  斗门正重点推进省道365线白蕉段、省道272线斗门段、机场北路向北延伸至井岸的路段、珠港大道向北延伸段等主要道路的改造和建设,形成外通内畅的交通路网。

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