中美航空市场迎新一轮开放 货运2011年全面开放

　　继2004年中美航权谈判后，中美航空市场迎来新一轮开放。昨日，上海证券报从民航总局国际合作司获悉，5月22日，中美双方已经就修改2004年中美民用航空运输协定议定书、扩大两国航空运输市场准入达成协议。

　　民航总局透露，根据新协议，中国空运企业可立即不受限制地进入中美航空运输市场，在维持2004年协议有关包机、第三方代号共享、客运第五业务权等规定的基础上，2011年两国航空货运市场将过渡到全面开放，2007年至2012年美国至中国东部地区的客运运力将在2004年协议的基础上逐年增加各方共70班/周，中国中部地区(安徽、湖南、湖北、江西、河南、山西)至美国的直达航空运输市场完全开放。此外，双方还将从2010年开始就两国航空运输市场完全开放协定和时间表进行磋商，以最终实现中美航空运输市场的全面开放。

　　美国运输部昨日也同时宣布，根据新一轮航权安排，2007年到2012年的5年间，美方将增加每周共13班客运航班，从而达到每周23班飞往中国的航班密度。其中，2007年和2008年各新增1班，2009年新增4班，2010年新增3班，2011年和2012年各新增2班。此外，美方可以新指定3家航空公司进入中美航线，在2007年新增1家，2009年新增2家。

　　民航总局国际合作司国际处相关负责人昨日接受上海证券报采访时解释，所谓中国空运企业可立即不受限制地进入中美航空运输市场，是指中方航空企业在数量上将不受限制，而这也是此次中美航权安排的一大亮点。

　　“在中美航空运输市场上，中方的特点是数量多、实力弱。”该负责人透露，近年来国内不断涌现出民营航空公司，加上中外合资的航空货运企业也不断增多。但是根据2004年的航权协议，中美双方在2007年之前只能各有7家航空公司进入中美航线，因此很多有意进入这一市场的中方航空公司被阻挡在外。为此，中方在航权谈判时针对这一特点而争取到中方企业数量将不受限制。

　　该负责人进一步指出，此次开放了中国总部地区6省至美国的直达航空运输市场，加上2004年就开放的西部地区，现在中国除了东部地区以外的市场都已经完全开放，而东部地区的班次此次也有所提高。

　　此外，较之客运市场，中美间的货运市场开放力度更大。该负责人透露，目前国内多家航空公司成立了自己的货运航空公司，有些外资货运航空企业也通过与中方合资进入航空货运市场，货运市场的全面开放将为国内航空货运企业创造更多机会。(索佩敏)

　　（来源：上海证券报）