温馨满城：大庆创建全国文明城市之和谐篇

　　东北网5月27日电这里拥有中国最大的油田，这座城市创造的精神财富和物质财富，深刻地影响着共和国。这是一座能源城市，又是一座环保城市，在对大自然的索取和付出之间，他们掌握了平衡的秘诀，丹顶鹤也喜欢这里……这是CCTV2006年度中国十佳魅力城市———大庆赢得的颁奖词。

　　文明城市，不等同和谐社会，但最接近和谐社会。文明城市，是和谐社会的前导，是和谐社会的根本标志。

　　数年务实拼搏，大庆的文明城市创建始终致力和谐，处处彰显和谐，千里油城的和谐画卷徐徐铺展，人人尽享和谐福祉。地企携手，擎起文明一片天

　　大庆先有企业，后有城市，中直石油石化大企业经济总量占全市比重近八成，职工家属占城市人口半数以上，这使地企关系成为大庆最大的生产关系和最主要的政治关系。

　　关系历经考验，有过不和谐音。转变发生在2002年。这一年，大庆发生了部分有偿解除劳动合同人员、石油会战家属待遇、技校毕业生就业问题等上访事件。大局面前，地企心往一处想，劲儿往一处使，事件妥善处理。此“役”攻坚，不仅使企业与地方的手紧握在了一起，心也贴得更近了。

　　共建共享，和谐双赢。发展经济，市里紧依油田。创建文明，企业责无旁贷。如今，大庆地企间确立了“大事共商”机制。同举大庆旗，共创大庆业。“责任共担、发展共促、稳定共抓、城乡共建”。

　　建设繁荣文明美丽的大庆，三年来，大企业共投资40多亿元。地方党委和政府协助企业协调解决了油田打井占地纠纷，移交企业办社会职能，油田周边环境整治等大量问题。

　　双方联手争取120万吨乙烯、石油装备制业基地等一批大项目。联合投资建设了世纪大道、铁人大道、奔腾立交桥等城市重要基础设施。联合举办广场演出111多场，80多万群众受到文化艺术的熏陶。地企投资6.5亿元，70多万市民喝上了欧盟标准纯净水。

　　”人人塑造大庆形象，人人创建文明环境“。市五大班子及大企业领导与广大干部群众对城市环境卫生“死角”进行集中清理。三年中，清运垃圾2.7万吨，清理路沟300多万延长米，清除乱贴乱喷小广告2.1万多处。2005年，林甸县发生地震，大庆出现了这样的情景：领导和相关人员往震中跑，作业工人往井厂跑，石化工人往装备车间跑，民警往居民区跑……

　　和谐之音响遍基层。5月19日，记者来到大庆让胡路区乘风街道办，但见这里独楼独院，明窗净几，办公设备一应俱全。街道办负责人王涛激动地说：“以往街道干部的家就是办公室，自从与驻区企业搞共建，街道办条件全面改观，大家的干劲儿更足了。”企业想着街道，街道惦着企业。乘风街道对面是一家安装公司，公司大墙外侧，长期住着几个“钉子户”，不仅私搭滥建，而且还私接安装公司电线，公司苦不堪言。去年夏，街道协调公安、城管、安装公司保卫部对其进行突击清理，一次解决了问题。

　　乘风街道共有与企业解除劳动关系的人员近万人，占全区1/3。这些人中，有的心里不平衡，常到企业闹，要上班、要待遇。街道干部坚持入户走访、座谈，耐心解释、宣传，平复怨气，理顺心气，鼓足士气，同时为下岗失业人员谋岗位、创岗位、找岗位，目前已有9000多人找到了新工作。和谐自然，谱写动人和谐曲

　　云雾茫茫，风掀绿浪，鸟儿在水天间鸣叫嬉戏，有谁能想到，这样的天然美景出现在繁华的都市。在大庆，就有这样一处天然景观———龙凤湿地，它像镶嵌在城市之中的一块翡翠，为市民提供了亲近自然的绝佳天地。

　　地处松嫩平原腹地的大庆，原本湿地富集。过去，由于缺乏环保意识，被视作内涝排放出去。随着环保理念深入人心，大庆分外珍视环境。为留得龙凤这方“宝地”，市、区政府不惜代价，扩建污水处理厂，搬迁湿地住户，仅补偿金一年就拿出400万元。

　　如今的龙凤湿地，鸟类76种，鱼类45种，植物314种。每到夏秋季节，百鸟翔集，苇荡摇曳，市民和游客竞相来此，尽情感受大自然的和谐之美。

　　环境陶冶人，环境教育人。大庆环保意识日益提高。油田工人掉着眼泪，一次性封停了可能对松花江造成污染的113口油水井。出现了鸭妈妈领着鸭宝宝穿越湿地中间的马路，过往司机自觉停车的感人一幕。

　　整治环境，“四化一畅”。大庆以风为令，三根理清(树根、草根、墙根)，落叶扫净；以雨为令，雨排疏通，道路畅行；以雪为令，雪下人动，人动雪清。

　　百湖相拥、碧水蓝天、森林环抱的生态园林城市风貌与自尊、自信、自强、自立的大庆人风格相融相契。

　　处处可读书，时时有书香。去年2月，大庆开展了百万市民读书的“书香大庆”活动，70%%的公共场所建立书吧，85%%的社区建起图书室，485个行政村建设“农家书屋”，文化在人们的生活中随手可得，全市图书销售额同比增长30%%。屠春秀是会战大街一位残疾人，喜欢集邮类书刊，但由于单位效益不好，没钱购买。现在，她逢人便讲：政府送知识到家门，真是太方便了。“农家书屋”也成了农民致富的“黄金屋”，越来越多的农民告别牌桌、坐上书桌；告别酒柜、建起书柜。

　　文明创建培育了大庆人。全市涌现出各类信用单位800多个，信用户2万多户。一位沈阳客商来大庆考察，坐上了张春龙的出租车，张春龙不仅免费拉客商转了大半天，还介绍了不少情况，客商感动至极。张春龙却说：“你能来大庆投资，我们都受益。”

　　讲诚信，知礼仪，重礼节。他们还开展了礼仪大庆主题实践活动。编发礼仪手册，举办礼仪讲堂，评选礼仪之星，创建礼仪之家。引导城市明礼诚信，共建和谐。如今，热爱大庆、关心大庆、建设大庆已成为市民的自觉行动。闯南国不忘家乡的“草原赤子”包淑珍，把大路铺到百姓心里的交通局长刘景新，大庆环卫战线的女铁人徐洪霞，勤奋学习孝顺懂事的好少年孙雪娇……他们用实际行动，点亮着城市的底色，奏响了和谐的乐章。人人友爱，建设幸福大家庭

　　排成长龙的秧歌队，踩着一个鼓点儿，听着一个调门儿，传递着一个心声———团结、凝聚、愉悦。这是记者在大庆团结社区看到的动人场景。

　　团结社区地处大庆老城区，共有居民4758人。近年来，通过建立邻里互助网和“三老”(老党员、老干部、老会战)巡逻队，形成了一家有难百家帮的和谐氛围。走访社区，朱桂英书记给记者讲了这样一件事儿：“社区居民吴佩华孤身一人，一直被邻里照顾着，60岁才有伴，与同样孤身的李文秀结婚。可好景不长，李文秀身患偏瘫去世。互助网的邻居一手帮着料理丧事，并为吴老太安排了新住房，让她安度晚年。”

　　为群众办好事，做实事，解难事。大庆许多单位的领导都有这样一个铁的纪律：“三必访、四必到”，对员工，把温暖带去，把关怀送去，把情谊留下。一些人自发给单位写表扬信，向媒体表达感激之情：雪中送炭，情暖人心！

　　在文明城市创建中，大庆率先在全国建立“七位一体”综合救助体系，全市参保人数9.9万人；养老、失业保险发放率100%%；7.3万人得到救助；4300户弱势群众告别住房难；“12319”服务热线办结投诉或请求电话2万多个；城市低保金180元，全省最高；新增就业18万人次，成为全国16个创业示范城……

　　让城市多一份美丽，让生活多一分温暖。责任大庆，让市民有了更多荣誉感，安全感和幸福感。

　　大庆一度商业发展滞后，市里在规划建设书苑、博物馆和大剧院的同时，充分考虑市民需求，在场馆周围建设了若干综合商城，形成了时尚便捷的求知、购物、娱乐、休闲大商圈，极大丰富了市民的业余生活。

　　数年创建，一场硬仗，锤炼着亲民意识、务实作风、创新精神。

　　大庆，累计创建全国物业管理示范项目41个，市区街三级全部开通“148”法律热线，5万名志愿者遍布全城，市民对机关满意度95.7%%。

　　家园温馨人不老。大庆连续举办两届的邻里节，使整座城市变为了欢乐的海洋。做拿手菜的婆婆、为邻居做棉服的婶婶被选为爱心明星，市、企领导把她们推上前台，走向“星光大道”，接受市民的由衷礼赞。

　　市长韩学键感慨：“政府自身建设是文明创建的关键。贴近民心、顺应民意；科学管理、有情服务，文明创建才有生命力。这样的城市才能真正拥有希望和生机。”

　　“没有老死不相往来的‘公寓病’，没有人管人，只有服务人、贴近人。”5月20日，记者走进省一级的大庆市福利院，在这里颐养天年的田宝贵、崔玉兰老两口拉着记者唠个没完：我们要保80，争90，做世纪老人，看看大庆的新变化、新发展……

　　一切为了人民，一切依靠人民，一切文明成果让人民共享。我们坚信：大庆的明天，前程似锦。

　　作者： 贾辉 于忠斌 孙昊来源： 东北网－黑龙江日报 编辑： 张昭 ( 张昭 的博客) 国 内

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