将空置工商楼建成“无领创意空间”

　　罗湖区政协委员为进一步推进罗湖老旧城区改造提出大胆设想

　　将空置工商楼建成“无领创意空间”

　　作为深圳市最早建成的城区，罗湖区发展至今已有20多年的历史。在20多年的发展变迁中，在一座座摩天大楼拔地而起、一个个新兴商业区兴起的同时，有一大批早期建成的社区、楼宇、工业区也逐步开始老旧。

老旧城区因其年代久远、基础薄弱，发展受限成为了罗湖城市管理中的一个难题。近年来，罗湖区委区政府在财力、物力、人力上倾斜，致力于老旧城区的二次改造。而在本次研讨会上很多委员也专门就如何借鉴香港经验进一步加速罗湖老旧城区改造出谋划策。

　　对罗湖区内老旧的商业楼宇和工业楼宇进行二次改造，使其焕发出新的生机和活力，成为新的经济增长点，是推动罗湖实现经济再腾飞的重要因素。对于这一议题，深圳市社会科学院经济研究所助理研究员廖明中提出了将罗湖部分商业楼宇和工业楼宇改造为“无领创意空间”的大胆设想。

　　廖明中指出，近年来，罗湖提出要大力发展文化创意产业，这个决策十分具有前瞻性，但是，创意产业虽然潜力大，基础却相对较薄，需要有一个长远的发展战略和政策。而香港在利用旧式工业大厦发展创意产业方面已经进行了很多探索。例如，透过规划的手段去协助工业楼宇转型，是香港行之已久的政策。他建议在市区和城区规划层面鼓励为旧工业区内的空置工厂大厦或某些空置率较高的商业楼宇进行整体规划，积极发展“无领创意空间”。“无领创意空间”在空间构成上主要包括无领工作空间和休闲空间，工作空间要求整合科学实验室的严谨和艺术工作室里的弹性、开放和互动等元素；休闲空间既不是住家，也不是办公室，而是像酒店、咖啡店、健身房、球馆等跟亲朋好友休闲，或是工作中进行商务交谈的场所，是“社区交往活动的中心”。他认为，如果在罗湖的老旧商业区、工业区能创建一批像这样的“无领创意空间”，将是老旧城区改造中的一大亮点，同时也能推动罗湖创意产业的快速发展。

　　深圳市物业管理研究所研究员、所长陈蔼贫则以香港的成功经验结合罗湖老旧住宅区改造的现状，提出一套“三加六”的方案，即“一个平台，两个创新，三级联席会议制度”加“六个机制”的框架体系。该体系在现有的老住宅区综合整治和长效管理做法上将有所创新突破，使得政府的宏观整治与微观管理能够更加有效地结合，从而构建出政府与社会互动、政府管理与物业管理协作共生、互为优化的新型城市基础管理关系。以“一个平台”为例，它就是指在社区范围内，整合服务、管理、文化、网络、社会保障五类社会资源，利用多种网络技术、计算机及微处理器技术等建立社区建设、管理、服务数字化综合信息共享平台，利用“社区管理公共服务”这个平台，将不同街道、社区划分成若干网格，使其部件、事件数字化，同时将部件、事件管理与网格单元进行对接，形成多维的信息体系，一旦发现问题，就能及时传递到指挥平台，通知相应职能部门解决问题，实现城市管理空间和时间的无缝管理。