厦门海沧工业布局失调 战略环评刻不容缓(图)

　　中国国家环保总局战略环评专家咨询委员会22日正式成立。环保总局副局长潘岳表示，环保总局将动员各方力量加快推进战略环评，把环境因素提升到整个综合决策链的前端，使环境保护在经济社会发展决策中发挥更大作用。

国家环保总局副局长潘岳。（新华网提供）

　　“一些地方在推进工业化和城市化时，较少在宏观决策和整体规划上考虑环境与资源因素，带来了深刻教训。近日引起广泛关注的厦门海沧空间布局失调等问题就是如此。”潘岳说，环境问题已经成为制约国家发展的主要瓶颈，推进战略环评刻不容缓。

　　潘岳说，虽然战略环评在中国已经取得一些成绩，但还面临认识不到位、制度不健全、基础不牢固等制约因素，很多地区和部门没有对战略环评给予应有的重视，致使空间布局混乱、产业结构不合理等问题积重难返。因此，必须通过战略环评，综合分析环境资源的承载能力，对各类重大开发、生产力布局、资源配置进行更为合理的战略安排。

　　战略环评专家咨询委员会由来自经济、社会、环境、资源等领域的共39位院士和学者组成。他们将首先对天津滨海新区、成渝经济区、广西北部湾地区、福建海峡西岸经济区等重点区域的产业布局问题以及石化、化工、有色、建材等重点行业的有序发展问题进行深入研究，分析其“十五”以来的投资、能耗、排污、治污等情况，预测其发展前景，使环境保护能力积极介入，超前谋划。

　　环保总局的资料显示，目前流经城市的河流90％受到严重污染，3亿多农民喝不上干净的水，4亿多城市居民呼吸不到新鲜的空气，2006年平均每两天发生一起突发性环境事故，全年的群众环境投诉达60万人次。ＧＤＰ以每年8－12％的速度增长，环境损失占当年ＧＤＰ的8－13％，环境可持续指数在144个国家中排在第133位。