解剖垄断行业长期存在的问题：收费乱收入高监管弱

　　据新华社北京6月25日电十届全国人大常委会组成人员6月25日下午分组审议反垄断法草案。大家结合法律草案的有关规定，深入解剖了一些垄断行业长期存在的问题，建议草案进一步加强对垄断行业的监管，切实维护广大消费者的合法权益。

　　“好好解决手机单向收费问题”

　　王茂林委员说，“我国是一个发展中国家，但电话费比美国、欧洲都高。中国老百姓为什么要承受这么昂贵的电话费？”王茂林说，“这些电信机构每年利润上千亿，该让点利给人民，体现以人为本。”

　　王茂林接着就反垄断法草案说，垄断行业如果关系国计民生，属于重要的、特殊的，涉及国家安全的，就应该保护。至于那些属于服务性质的机构，保护的结果可能是老百姓付出的代价过高。

　　他提出，希望反垄断法把手机单向收费问题好好解决一下。“这个问题拖了六七年，到了该解决的时候了。”

　　“垄断企业收入过高损害国家利益”

　　杨兴富委员说，许多垄断行业关系国家经济利益，对这些行业的经营者进行保护是必要的，但要加强监管。

　　“国有资产是国家的，利润是职工创造的，最后只有少数人拿高工资，这是侵害国家利益的表现。”杨兴富建议，一方面要对国有资产加以保护，另一方面也要把少数经营者提高少数人工资的做法确定为侵害国家利益的行为。

　　列席会议的全国人大代表王新怀与杨兴富的观点相近。“垄断企业当前比较突出的问题是利用其垄断地位获得特殊的集团利益，获取特别高的收入，造成很大的收入反差，由此导致社会的不平衡、不和谐。这是老百姓反映比较强烈的问题，建议草案作出相应规定。”

　　“监管部门对垄断行业不能过于袒护”

　　列席本次常委会会议的海南省人大常委会副主任吴昌元从政府监管的角度提出，政府有关部门要站在全社会而不是本行业的角度，加强对垄断行业的监管，不能过于袒护。

　　“电信行业的问题已经引起许多人的愤慨，但没用，他们就是不改。”吴昌元说，“这里确实存在国家经济安全问题，以及我们作为发展中国家对涉及民生行业的保护问题。但要注意，这里还有一个保护过度的问题。”

　　吴昌元指出，监管部门要考虑电信这种服务的国际平均价格，不能长年累月保护高于国际平均价格几倍甚至几十倍的价格体系。“如果这样保护下去，最后的结果就是保护落后。”