新闻分析：解决达尔富尔问题进入关键阶段

　　新华网喀土穆7月16日电（记者邵杰）16日在利比亚首都的黎波里闭幕的苏丹达尔富尔问题国际会议显示，达尔富尔问题的解决目前进入了一个关键阶段，有关各方如果把握时机，并一致为推动政治进程作出努力，那么近期内很有可能取得进展。否则，解决达尔富尔问题的进程可能出现停滞甚至倒退。

　　将举行新一轮和谈

　　来自联合国、非洲联盟、欧洲联盟、阿拉伯国家联盟的代表和联合国安理会5个常任理事国与苏丹邻国等14个国家的代表出席了会议。这是今年4月以来第二次在的黎波里举行达尔富尔问题国际会议。会议发表了一个包含19点内容的最后公报。

　　公报措辞谨慎，提出了需要在近期内落实的一些计划，但是没有确定任何阶段性目标。公报回避了苏丹政府和尚未签署《达尔富尔和平协议》的反政府组织是否在今年8月恢复和谈的问题，但提出8月3日至5日在坦桑尼亚的阿鲁沙举行达尔富尔反政府组织领导人会议，以及8月底之前由非盟主席和联合国秘书长发出参加下一轮和谈的邀请。

　　此间分析人士指出，目前恢复和谈的主要障碍来自反政府组织方面，如果国际社会不能说服派别林立的反政府组织统一立场，那么和谈即使恢复，也难以取得实质进展。

　　和谈是解决问题唯一途径

　　与会者一致认为，“需要尽快达成广泛的政治协议，以结束冲突，消除达尔富尔民众特别是无家可归者和难民长期以来所遭受的痛苦”。这再次显示，尽管达尔富尔问题错综复杂，解决起来也不可能一蹴而就，但是和谈依然是国际社会所认可的解决问题的唯一途径。

　　会议再次确认非盟和联合国在达尔富尔和平进程中的主导地位，并鼓励乍得、厄立特里亚和利比亚等区域内国家继续发挥建设性作用。会议还呼吁非盟、联合国成员国以及其他有关方面不要在非盟和联合国所主导的和平进程之外自作主张和自行其是。会议对苏丹政府和联合国、非盟就在达尔富尔开展混合维和行动达成一致表示欢迎，并对苏丹政府和已经签署《达尔富尔和平协议》的当地组织继续落实该协议表示欢迎。

　　中国积极推动解决冲突

　　中国政府认为，达尔富尔问题的实质是发展问题，维和行动和政治进程应平衡推进。中国方面在本次会议中表现突出，受到其他各方高度关注。此前，中国为说服苏丹政府接受有关达尔富尔地区维和行动作出了积极努力，中国政府特使、外交部部长助理翟隽和中国政府达尔富尔问题特别代表刘贵今曾经专门为此访问苏丹，为苏丹政府6月12日宣布无条件接受混合维和行动方案发挥了重要作用。

　　苏丹政府15日同达尔富尔反政府组织“正义与平等运动”的一个派别签署了和平协议。14日，达尔富尔5个反政府组织领导人在同联合国秘书长特使埃利亚松会晤后，宣布成立统一阵线参加下一轮和谈。由此可见，解决达尔富尔问题的良好势头已经出现。国际社会应该继续作出积极努力，维护这个势头，使达尔富尔问题尽早得到妥善解决。