湖北省政协情系湿地保护纪事

　　呵护“地球之肾”——湖北省政协情系湿地保护纪事

　　新华网武汉7月22日电（记者顾瑞珍）七月的洪湖，水天相接，荷叶摇曳。刚从洪湖返回的两位年轻研究员赶到武汉同济医院，把最新的情况告诉自己的博士生导师——湖北省政协副主席、中科院武汉测地所研究员蔡述明。此时，年近七旬的蔡述明正躺在病床上，心里依然放不下结缘40年的湿地。

　　“在湿地保护问题上，政协发挥智力密集的优势，积极参政议政，为省委、省政府科学决策提供了依据。”中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声近日在接受全国政协组织的中央新闻单位采访团的采访时，对湖北省政协为保护湿地建言献策的工作给予了充分肯定。

　　一份调研报告拯救了洪湖

　　地处中部的湖北省，素有“千湖之省”之称，但是湖泊数已由新中国成立初期的1066个减少到现在的843个。多年来，湖北省政协深入调查研究，积极建言献策，不少有分量的建议被省委、省政府采纳，使该省的湿地资源得到了有效保护。

　　洪湖不仅是湖北最大的天然湖泊湿地，还是我国典型的淡水湖泊湿地自然生态系统。然而长年无限制的开发和掠夺，过去洪湖水“浪打浪，草打草”，现在变成“竿打竿，网连网”，湖泊面积从130多万亩减少到现在的53万亩。面积的减少引起湖泊调蓄能力的下降，洪涝灾害加重。

　　“围湖造田、填海造陆都是造成湿地减少的主要原因。”长年从事湿地研究的蔡述明目睹了令人揪心的现实：“由于对湿地保护的不重视，洪湖曾先后出现了三次生态危机，第一次是上世纪五六十年代，因大规模兴修水利，造成江河与湖泊隔绝，使生态系统受到破坏；第二次是上世纪七十年代，洪湖一度被抽水种田，围垦得很厉害，从100多万亩的水面，减少到53万亩；第三次是本世纪初的这几年，由于经济的发展，洪湖附近的农民纷纷围网养鱼，最高潮时，围了二十几万亩。结果洪湖被分割成一小块一小块的水体，水面变得越来越小。”

　　2004年10月22日，在中共湖北省委召开的一次省民主党派主委座谈会上，蔡述明提交了一份《优化洪湖管理，保护湿地资源》的调研报告，表达了对洪湖湿地资源现状的担忧，提出了调整区划、规范管理、加大投入、综合治理、抢救保护洪湖湿地生物多样性等建议。

　　建议引起了湖北省委、省政府的高度重视，2004年11月29日，湖北省委、省政府在洪湖市召开“加强洪湖生态建设现场办公会议”，提出“通过五年努力，把洪湖建设成风景优美、生态良好的湿地自然保护区，让"四处野鸭和菱藕，秋收满畈稻谷香"的美丽景观再现洪湖之滨。”

　　2005年11月，蔡述明作为政协委员，成为我国第一个获得国际湿地最高科学奖的科学家。谈及此事，蔡述明说：“是政协给了我一个建言献策、发挥作用的舞台。”

　　一份建议案“催生”大九湖国家湿地公园

　　美丽的大九湖位于神农架林区西北部，3万亩湿地被群山环抱，它是汉江支流、南水北调中线工程的取水点——堵河的发源地。上世纪80年代以来，大九湖经历了兴建养殖场、种植高山无污染蔬菜、开挖引水渠等多次开发后，湿地功能被严重削弱。

　　大九湖的状况牵动了政协委员的心。2002年，湖北省政协20多名委员联名提交提案，呼吁加强对大九湖湿地的保护。2006年7月，湖北省政协主席王生铁、副主席蔡述明带领部分省政协委员和相关专家来到大九湖村，就湿地的保护与利用问题进行专题调研，共商湿地保护利用对策。8月，湖北省政协等多家单位组成课题组，对大九湖湿地资源和环境进行综合考察，完成了湿地保护与恢复建议。在他们的积极努力下，当年9月，国家林业局将大九湖确定为国家湿地公园。10月，省政协召开专题论证会，协商大九湖湿地保护、开发和利用工作。11月，省政协主席会议通过《关于保护、恢复和科学利用神农架大九湖湿地资源的建议案》，对保护、恢复和利用好大九湖湿地资源提出7条意见。

　　“在推动神农架的保护和发展方面，政协委员功不可没。”湖北省神农架林区区委书记王海涛对记者说，正是政协委员的提案和呼吁，直接促成了大九湖国家湿地公园的成功，并推动了这个公园的后期建设。

　　“大九湖湿地抢救保护工作正在有序进行。”湖北省政协主席王生铁对记者说，他们所提保护湿地的建议案再次得到省委、省政府的高度重视。

　　心血智慧催生一系列湿地保护措施

　　近年来，湖北省政协委员还先后对建立长江中游湿地保护信息网络体系、促进湖南洞庭湖国家级自然保护区的建立提出了积极意见和建议，呼吁国家保护湿地，重视湿地的生态建设，呼吁人大尽快将湿地立法纳入议程。

　　这些充满真知灼见的建议，立即引起了国家和湖北省有关部门的高度重视并进行了认真办理，同时在社会上形成了湿地保护的良好氛围。目前，湖北龙感湖、沉湖、网湖等重要湿地采取了一系列抢救性保护措施，已建立了27个湿地自然保护区，占全省湿地总面积的23．09％。

　　湖北省各级林业部门已建立自然保护区和湿地保护的管理机构82个，环保、水产、水利等部门也建立了相应的管理机构，工作人员达2000多人，形成了以林业部门为主、多部门配合的工作格局。

　　湖北省林业局已将《湖北省湿地保护条例》报送省政府法制办，《条例》已列入了省人大今年的立法计划，即将为湿地保护工作提供法律支持。